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隨州論壇

標題: 隨州市人社局政務服務中心窗口榮獲“十佳”的背后 [打印本頁]

作者: 云起風生 時間: 2020-8-15 18:06
標題: 隨州市人社局政務服務中心窗口榮獲“十佳”的背后

“需求側”政務服務群眾辦事更舒心

——市人社局政務服務中心窗口榮獲“十佳”的背后

(, 下載次數(shù): 301)
人社部授予隨州市人社局政務服務中心窗口為“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口”

市委組織部副部長、市人社局黨組書記、局長劉熙發(fā)到市政務服務大廳市人社窗口調研

市人社局機關窗口

人事考試院窗口

人社信息中心窗口

人才服務窗口

社保窗口

就業(yè)窗口
　　
　隨州日報全媒記者張清通訊員蔣國慶
　　 【閱讀提示】
　　根據(jù)評議得分，經(jīng)行業(yè)主管部門推薦，綜合明察暗訪、依法履職等情況，7月下旬，中共隨州市委作風建設領導小組確定：隨州市發(fā)改委社會發(fā)展科等10家單位（科室、站所）為2019年度“群眾滿意十佳單位”。
　　隨作風領[2020]3號文件要求：“全市各級各單位要以‘群眾滿意十佳單位’為標桿，學習他們真抓實干、擔當有為、心系群眾、促進發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法?！?
　　榜樣就是引領，標桿即是旗幟。為深度宣傳2019年我市“群眾滿意十佳單位”的發(fā)展成就、實干事跡、擔當精神，奮力推動隨州高質量發(fā)展，根據(jù)中共隨州市委作風建設領導小組辦公室建議，隨州日報組織開展“與2019年度群眾滿意十佳單位面對面”專題宣傳活動。今日刊發(fā)的是市人社局政務服務中心窗口榮獲“十佳”的背后，敬請讀者關注。

　　“你好，這里是隨州市人社局政務服務中心窗口，您要辦理什么業(yè)務？”每天，像這樣的對話都會在市人社局政務服務中心窗口響起，工作人員耐心回答群眾咨詢，認真為大家辦理各項業(yè)務。
　　積極探索服務群眾的新途徑、新方法，不斷提升群眾的滿意度和窗口服務的良好形象。近年來，市人社局深入貫徹落實“放管服”和“一網(wǎng)一門一次”改革精神要求，加強系統(tǒng)行風建設，以群眾滿不滿意為出發(fā)點，不斷推進政務服務“需求側”改革，努力做到群眾辦事難在哪里就改到哪里，大力開展群眾辦事堵點疏解行動，力求讓人社政務服務提質增效、服務更優(yōu)。
　　“市人社局政務服務中心窗口榮獲隨州市2019年度‘群眾滿意十佳單位’，這是人民群眾對我們工作的肯定。我們將以此為新的起點，進一步對照‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境等要求，在品質隨州建設、經(jīng)濟社會高質量發(fā)展中找準自身定位和工作著力點，持續(xù)發(fā)力、久久為功，提升服務質效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓人民群眾滿意，讓市委市政府放心?！笔腥松缇终辗湛瓶崎L（市人社局政務服務中心窗口負責人）蔡洋表示。
　　 擦亮服務窗口守好為民服務“第一陣地”
　　窗口服務質量的好壞，直接影響著政府部門在群眾心目中的形象。人力資源和社會保障工作門類多、涉及面廣，每一項都關系著勞動者和人民群眾的切身利益。2019年，市人社局持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持以人民為中心發(fā)展理念，認真落實“放管服”改革要求，以“轉作風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動為契機，政務服務窗口在硬件建設上求突破、在軟件建設上求提升，傾心傾力守好為民服務“第一陣地”。
　　整合公共服務事項。市人社局刀刃向內(nèi)，關停自建的了人社局、社保和就業(yè)服務大廳；專門設立政務服務中心窗口，工作人員從3人增加到19人，受理業(yè)務從20余項增加到246項。該局黨組先后出臺兩個會議紀要，將上級明確的事項全部無條件進駐政務服務中心窗口，集中受理辦理，所有涉及企業(yè)和群眾辦理事項最多跑一次，有效解決人社系統(tǒng)經(jīng)辦機構分散、窗口網(wǎng)點多、群眾辦事多頭跑現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，2019年人社窗口辦件量67652件，無論是辦件量、網(wǎng)辦件率都據(jù)大廳各窗口單位之首，按時辦結率達100%，實現(xiàn)“零差錯”和“零投訴”。
　　重塑業(yè)務經(jīng)辦流程。該局政務服務窗口在局黨組的指導下，根據(jù)省市“一網(wǎng)通辦、一次辦好”改革實施方案，對所有政務服務事項制作統(tǒng)一規(guī)范的流程圖，印制辦事指南和便民手冊，發(fā)放給辦事群眾和服務對象。編印政務服務“三清單”（政務事項與經(jīng)辦單位科室對接清單、窗口和后臺辦理政務事項的權責清單、辦理事項的窗口人員配置清單），實現(xiàn)人社公共服務“同一事項、同一標準”“線上線下一致”，為提升窗口服務質效奠定了基礎。
　　推進窗口多元化服務。根據(jù)新的要求和當前實際，按照“更高起點、更優(yōu)服務”，研究調整完善我市“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設總體方案，改變傳統(tǒng)窗口經(jīng)辦模式，對外提供集互聯(lián)網(wǎng)服務、人社自助終端服務、手機APP服務、短信服務、微信服務、基層平臺服務于一體的多元化、個性化服務。成功對接“一網(wǎng)覆蓋”系統(tǒng)，開發(fā)三個“服務大廳”，今年疫情期間，推行“不見面服務”，最大限度的方便辦事群眾，降低疫情傳播風險。
　　據(jù)介紹，目前，全市已有1751家單位在隨州市社保單位網(wǎng)上辦事大廳申報辦理23488筆社保業(yè)務；隨州市掌上人社服務大廳搭載“隨州陽光人社”微信公眾號，現(xiàn)擁有用戶32876名，使用服務118萬余次；隨州人社個人網(wǎng)上服務大廳，搭載湖北政務服務網(wǎng)，簽電子社?？ㄒ堰_50萬張，結算量超過24.4萬筆，結算金額將近2000萬。
　   狠抓效能建設跑出快辦行動“第一速度”
　　8月10日上午，來到市人社局政務服務中心窗口看到，前來辦事的群眾絡繹不絕。作為與群眾工作、生活聯(lián)系最為密切的窗口之一，市人社局政務服務中心窗口也是市政務服務大廳內(nèi)最為忙碌的窗口之一。
　　在局黨組指導下，市人社局政務服務中心窗口順應人民群眾辦事需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷適應新形勢、新要求，堅持問題導向，全面梳理排查影響群眾辦事的堵點、痛點、難點，有針對性地開展整改或優(yōu)化提升，通過簡化優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務模式、“互聯(lián)網(wǎng)+人社”等，跑出快辦行動“第一速度”。
　　清理行政審批，實現(xiàn)審批手續(xù)最簡。按照“法無授權不可為、法定授權必須為”原則，通過全面“清權”、依法“減權”、依法“確權”、依法“制權”4個步驟，對行政許可、行政處罰、行政給付、行政確認、行政檢查等類別進行深度清理，編制權力清單。聚焦企業(yè)群眾眼里“一件事”，梳理確定《隨州人社“打包一件事”服務清單》，2020年底前實現(xiàn)12個“一件事”打包辦。結合工作實際，推出“自由包”辦理，即清單外其他人社政務服務事項“一單申請、一套材料、一窗辦結”自由組合打包辦理。
　　優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批時限最短。按照精簡、高效、便民的原則，全力推行“網(wǎng)上辦、窗口辦、一次辦、馬上辦”，對申報資料齊全、不需要現(xiàn)場查驗的，按照先批后審的模式，采取即時審批；對政策不明確、有爭議的或標準有彈性、不好把握的，由窗口先受理再轉相關業(yè)務科室或單位審核，極大地提升了辦理質效。將辦理時限分解到政務服務的每一個環(huán)節(jié)，采取時限倒逼、超時默認等方法提高效率。
　　創(chuàng)新運行機制，實現(xiàn)服務效能最優(yōu)。市人社局樹立“一切圍繞窗口轉，機關后方支援窗口前方”的工作理念，建立“三大工作機制”：一是辦事服務機制，主要有首問負責制、告知承諾制、限時辦結制、并聯(lián)審批制、一次性告知制、上門服務制等。二是工作交接機制，主要有首席代表負責制和AB角制，首席代表因故缺席時，由局分管領導作為臨時首席代表負責窗口工作。三是監(jiān)督考核機制，嚴格執(zhí)行政務中心的工作考核制、電子監(jiān)察制、責任追究制、效能評估制，促進工作規(guī)范和效能提升。
　　一系列卓有成效的舉措，讓隨州人社在“放管服”改革中跑在前面，“隨州人社”也成我市政務服務的一張閃亮名片。
　　 強化基礎保障營建全局支持“第一地位”
　　前方打勝仗，后方有“靠山”。窗口取得的優(yōu)異成績，與市人社局黨組的重視和支持密不可分。該局黨組定期專題研究服務窗口建設，大力開展黨員先鋒崗創(chuàng)建等活動，把資源和力量向一線傾斜，讓黨員干部在為民服務中踐行初心使命。
　　推進“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”改革，讓信息多跑路群眾少跑路。該局按時間節(jié)點，加強政務服務“一張網(wǎng)建設”，加快推進行政審批標準化、信息化建設，形成全市統(tǒng)一、運轉高效的清單體系，明確了“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批運行模式，完成246項網(wǎng)上服務指南錄入、發(fā)布，讓企業(yè)群眾足不出戶網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批，實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋，一次辦好”改革的目標任務，不斷激發(fā)社會活力。
　　深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式，加快實現(xiàn)行政審批的網(wǎng)絡化管理。該局建立健全服務網(wǎng)絡，推進便民服務標準化建設，加快推進行政審批服務網(wǎng)上受理、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦理及網(wǎng)上監(jiān)控等，線上線下規(guī)范運行，實現(xiàn)人社窗口90%以上業(yè)務可以通過湖北政務服務網(wǎng)和鄂匯辦APP網(wǎng)上申報和網(wǎng)上審批，方便企業(yè)群眾，足不出戶就可以在網(wǎng)上全程辦理業(yè)務，實現(xiàn)政務服務功能更加完善，服務效能更加便民。
　　落實“放管服”改革任務，實現(xiàn)“就近辦、網(wǎng)上辦”的改革目標。該局以“隨州人社事，最多跑一次”為目標，健全組織機構，全面推行一次告知、一網(wǎng)聯(lián)辦、一次辦好，實現(xiàn)服務機構、服務平臺、服務人員向基層延伸，高標準、規(guī)范化建設了市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜合服務平臺和網(wǎng)上辦公平臺，網(wǎng)上辦理事項對接到基層一線窗口，辦事群眾就近到人社中心即可辦理相關業(yè)務，實現(xiàn)了人社服務網(wǎng)絡全覆蓋，打通人社服務的最后一公里。
　　窗口服務好不好、服務質效高不高，市人社局把評價權交給群眾。該局探索完善電子評價、電話回訪、第三方調查監(jiān)督辦法，讓群眾對窗口服務“打分”，獲得了群眾廣泛好評。市人社局政務服務中心窗口在致力服務中，獲得2019年人社部授予的“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口”、2019年度全市“群眾滿意十佳單位”和市政數(shù)局授予的2019年度“紅旗窗口”等一系列榮譽稱號。
　　 積極應對挑戰(zhàn)在奪取“雙勝利”中展現(xiàn)“人社作為”
　　2020年是決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。今年以來，我市先后面臨疫情、汛情等多重考驗，市人社局及政務服務中心窗口在市委市政府統(tǒng)一領導下，主動作為，積極應對，在大戰(zhàn)、大考中凝心聚力，全力保就業(yè)、保民生，為全市加快疫后重振、災后重建貢獻力量。
　　就業(yè)是民生之要，關系社會穩(wěn)定。市人社局政務服務中心就業(yè)窗口以“服務大就業(yè)”為宗旨，改進服務方式，克服疫情影響，充分利用數(shù)據(jù)共享和信息化手段，不斷提升服務能力和水平，實現(xiàn)了招聘求職、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、4050社保補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等就業(yè)服務項目網(wǎng)上經(jīng)辦，打造了“線上+線下”全方位公共就業(yè)服務平臺，實現(xiàn)“不見面”經(jīng)辦服務，僅上半年就業(yè)服務窗口線上線下實現(xiàn)辦件量17021件。
　　做實做細社會保障，牢牢兜住民生底線。市人社局政務服務中心社保窗口推動惠及民生領域政策落實，推動社保費減免落實到位，對2020年2月至6月份符合減免條件單位繳費部分予以減免，共計減免1996家參保單位養(yǎng)老保險費14909.3萬元，減免1714家參保單位失業(yè)保險費725.36萬元，減免1791家工傷保險費228.77萬元；全面完成窗口期社保補繳工作，全市養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌窗口期補繳工作于6月30日正式截止，共計核定金額4.8億元。大力推進政務服務網(wǎng)上辦，今年以來社保窗口通過湖北政務服務網(wǎng)辦理業(yè)務1.2萬余件，經(jīng)市政務中心考核評比，在全市所有市直單位網(wǎng)辦件中排名第一。
　　人才是隨州經(jīng)濟社會發(fā)展的核心競爭力，面對疫情影響，市人社局政務中心人才窗口不斷拓展窗口業(yè)務和服務事項，積極推進大學生就業(yè)、大學生實習實訓和招才引智工作。運用“隨州市人才云市場”開展線上招聘活動，積極為高校應屆畢業(yè)生牽線搭橋，為中小微創(chuàng)企業(yè)引進對口人才，截至6月底，“隨州市人才云市場”已入駐企業(yè)52家，入駐人才377人。積極開展青年見習工作，截至7月底，全市共有27家見習基地開展青年見習工作，見習總人數(shù)527人，已完成全年任務的132%。大力開展實習實訓。受疫情影響，今年實習實訓工作從6月15日正式開始，為做好大學生實習實訓工作，人才窗口積極籌劃，第一時間將全市3100人的實習任務劃分到縣市區(qū)，分別是市直1000人，隨縣700人，廣水800人，曾都區(qū)600人。全市現(xiàn)已安排4068人到崗實習實訓，已完成全年任務的131%。
　　每一次榮譽都是工作新的起點。作為服務民生的重要部門，奔跑在高質量發(fā)展的新征程中，市人社局相關負責人表示，將快馬加鞭，勇立潮頭，積極探索服務企業(yè)群眾的“人社模式”和優(yōu)化營商環(huán)境的“人社經(jīng)驗”，努力擦亮“服務環(huán)境要讓群眾舒心、服務態(tài)度要讓群眾暖心、服務事項要讓群眾安心”的“陽光人社”窗口服務品牌。

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