【在線訪談】隨州市政數(shù)局黨組書記、局長王茂芳：加快推進(jìn)數(shù)字隨州建設(shè)步伐

隨州日報

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聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)”四大重點

加快推進(jìn)數(shù)字隨州建設(shè)步伐

——隨州市政數(shù)局黨組書記、局長王茂芳做客市政府網(wǎng)在線訪談

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主持人：關(guān)注民生，解讀政策，您關(guān)心的“在線訪談”為您解答。大家好！這里是隨州市政府網(wǎng)、隨州新聞網(wǎng) “在線訪談”欄目，我是主持人黃芳芳。今天，我們邀請到了隨州市政數(shù)局黨組書記、局長王茂芳做客我們的在線訪談節(jié)目，在接下來的節(jié)目當(dāng)中，王局長將圍繞“加快推進(jìn)數(shù)字隨州建設(shè)步伐”這一主題，與網(wǎng)友們進(jìn)行溝通和交流。王局長，您好！歡迎來到我們的訪談直播間。

王茂芳：您好，主持人！各位網(wǎng)友，大家好！非常高興能夠通過隨州市政府門戶網(wǎng)站、隨州新聞網(wǎng)“在線訪談”平臺與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流，共同探討數(shù)字隨州工作。

嘉賓：隨州市政數(shù)局黨組書記、局長王茂芳

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主持人：近日，隨州市人民政府印發(fā)《數(shù)字隨州建設(shè)實施方案》，提出了加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快完善數(shù)字化發(fā)展生態(tài)等措施,為加快建成“漢襄肱骨、神韻隨州”提供了有力支撐的建設(shè)思路。那么首先請王局長介紹一下，出臺該實施方案的背景是什么呢？

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王茂芳：好的，主持人！關(guān)于《數(shù)字隨州建設(shè)實施方案》的出臺背景。

一是信息技術(shù)發(fā)展的背景。近年來，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域，發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競爭格局的關(guān)鍵力量。

二是發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的背景。數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一種發(fā)展理念。資料顯示，目前在我國，100%的省級城市、50%以上的市州城市已經(jīng)啟動數(shù)字城市或者智慧城市的建設(shè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動各行各業(yè)、各個層面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

三是黨中央戰(zhàn)略部署的背景。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國的重大戰(zhàn)略部署。特別是（2021年10月18日下午，）習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)時指出， 加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。要充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

以上是大的背景……

2021年6月26號，克克市長閱讀了《國內(nèi)部分地方政府政務(wù)數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗借鑒》后批示：請政數(shù)局認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考隨州智慧城市和數(shù)字政府建設(shè) 思路措施，從頂層設(shè)計入手，提出建議意見。7月26號，針對數(shù)字隨州的建設(shè)，克克市長提出了五個一的建設(shè)思路，即一個領(lǐng)導(dǎo)小組、一個實施方案、一個牽頭部門、一個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、一個城市服務(wù)中臺。并要求適時召開全市動員大會。

10月中旬，甘市長又帶隊到上海、江蘇兩地考察學(xué)習(xí)。學(xué)成歸來，恰逢《省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見》（鄂政發(fā)[2021]21號）出臺，為迅速貫徹落實黨中央戰(zhàn)略部署和數(shù)字湖北的文件精神，市政府及時出臺《數(shù)字隨州建設(shè)實施方案》。據(jù)了解，隨州是最快最早貫徹落實《省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)數(shù)字湖北建設(shè)的意見》（鄂政發(fā)[2021]21號）的。在隨州市第五次黨代會，錢遠(yuǎn)坤書記所作的報告中，特別提到要加快數(shù)字城市、智慧城市的建設(shè)。

主持人：聽了王局長剛才的介紹，感覺我市及時出臺《數(shù)字隨州建設(shè)實施方案》，的確是大勢所趨，勢在必行。那么，請問王局長，我市數(shù)字隨州建設(shè)有哪些重點任務(wù)呢？

王茂芳：按照全省“政務(wù)服務(wù)便利化、社會治理精準(zhǔn)化、政府決策科學(xué)化”的數(shù)字化路線圖，聚焦“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)”四大重點，提出25項具體任務(wù)。

第一個重點是，著力打造“整體智治”的數(shù)字政府。關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)我市有一定基礎(chǔ)，通過一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同、云網(wǎng)融合、平臺搭建，優(yōu)化政府?dāng)?shù)字化服務(wù)、運(yùn)行、治理、決策體系。

第二個重點是，大力發(fā)展“園區(qū)引領(lǐng)”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。前期主要是在做實、做強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，在此基礎(chǔ)上，發(fā)揮輻射帶動作用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。目前，《隨州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（隨政辦發(fā)【2021】7號）已經(jīng)出臺，高新區(qū)管委會對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)非常重視，土建工程基本完工，并且成立了大數(shù)據(jù)公司，正在與全國各大IT企業(yè)洽談合作事宜。

第三個重點是，努力構(gòu)建“普惠共享”的數(shù)字社會。以行業(yè)應(yīng)用為突破口和切入點，包括智慧教育、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智慧文旅、智慧人社、數(shù)字鄉(xiāng)村等等，提供多樣、均等、便捷的全鏈條、全周期的數(shù)字化智能化的社會服務(wù)。

第四個重點是，全力培育“持續(xù)發(fā)展”的數(shù)字生態(tài)，包括數(shù)字底座、數(shù)據(jù)要素、信用體系、數(shù)字安全等等，構(gòu)建安全、健康、開放的數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。

主持人：今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我市出臺《數(shù)字隨州建設(shè)實施方案》，全面推進(jìn)數(shù)字隨州建設(shè)，賦能隨州高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”作出新貢獻(xiàn)。王局長，“十四五”期間，數(shù)字隨州建設(shè)有具體時間表、路線圖嗎？

王茂芳：“十四五”期間，我市數(shù)字隨州建設(shè)大致分為三個階段，

第一階段（2021年—2023年）是整合資源。主要任務(wù)是完成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字隨州的底座建設(shè)，包括數(shù)據(jù)中心、神農(nóng)云二期、城市中臺建設(shè)，開展市級電子政務(wù)外網(wǎng)改造，建成并應(yīng)用“區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺”和“社會大數(shù)據(jù)庫能力平臺”等項目，推動各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與城市中臺對接，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”“跨域通辦”等等。在第一階段，我們還要立足隨州現(xiàn)有的基礎(chǔ)，能整合的盡量整合，能提升的盡量提升，能利用的盡量利用，避免資源浪費(fèi)。比如，神農(nóng)云一期，如何發(fā)揮作用？云上隨州APP能否演變成隨州市民的集政務(wù)、商務(wù)、民生為一體的、功能齊全、數(shù)據(jù)互通的移動端？比如健康碼，能否演變成 功能齊全，數(shù)據(jù)融合的市民碼？等等，都要深入調(diào)研，盡量整合。

第二階段（2023年—2024年）,主要任務(wù)是深化應(yīng)用。開展區(qū)級電子政務(wù)外網(wǎng)改造，加快數(shù)據(jù)治理、共享和開放，深化“市區(qū)域醫(yī)療數(shù)字一體化平臺”和“社會大數(shù)據(jù)庫能力平臺”等行業(yè)應(yīng)用。

第三階段（2024年—2025年）,主要任務(wù)是數(shù)據(jù)聚合。培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，一并推進(jìn)智慧交通、智慧教育、智慧文旅等行業(yè)應(yīng)用。數(shù)據(jù)匯聚達(dá)到一定規(guī)模，通過數(shù)據(jù)運(yùn)營，挖掘數(shù)據(jù)潛在價值，建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心，強(qiáng)化自身造血功能。

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主持人：創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多。當(dāng)前，我市數(shù)字隨州建設(shè)正處于起步階段，也一定面臨著不少問題和困難，請問王局長，我們有相應(yīng)保障措施嗎？

王茂芳：為有力有序推進(jìn)數(shù)字隨州建設(shè)，結(jié)合我市實際，市政府制定了一系列的保障機(jī)制。

建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立數(shù)字隨州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明晰的分工協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌推動全市經(jīng)濟(jì)、社會、治理等全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型；

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。多渠道籌措數(shù)字隨州建設(shè)經(jīng)費(fèi)，鼓勵、引導(dǎo)社會資本參與。涉及市本級財政支出的，經(jīng)費(fèi)支出一個賬戶；

建立人才保障機(jī)制。優(yōu)選各類適合人才，聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員作為咨詢顧問，抽調(diào)各部門優(yōu)秀人才組建內(nèi)部專業(yè)團(tuán)隊，成立數(shù)字隨州建設(shè)專家?guī)欤?/font>

建立項目管理和資源分配機(jī)制。明確市發(fā)改委負(fù)責(zé)數(shù)字隨州建設(shè)爭資立項，各部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理行業(yè)應(yīng)用，市政數(shù)局負(fù)責(zé)具體項目初步論證，市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)項目建設(shè)方案的技術(shù)審查、監(jiān)理驗收、云資源和電子政務(wù)外網(wǎng)IP地址的科學(xué)分配；

建立長效管理和安全防范機(jī)制。研究制定項目管理、公共數(shù)據(jù)資源、信息安全、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)等配套機(jī)制和管理制度。

當(dāng)然，還要建立健全全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全信息共享、安全監(jiān)測預(yù)警與信息通報、政務(wù)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制。

主持人：好的，聽了王局長的介紹，大家對數(shù)字隨州建設(shè)有了一個初步的認(rèn)識和了解，相信只要全市上下同心，合力推進(jìn)，我市數(shù)字隨州建設(shè)必將開創(chuàng)一個嶄新局面。非常感謝王局長做客我們今天的訪談節(jié)目。

王局長：謝謝主持人，感謝各位網(wǎng)友對我市數(shù)字隨州工作的關(guān)心、支持、幫助，謝謝！

主持人:好的，觀眾朋友們，今天的訪談節(jié)目就要跟大家說再見了，感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，我們下期節(jié)目再見！

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