人人有社保生活更美好——城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和其他社保政策解讀

靜心若雪

     一、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解讀　

1.隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的政策依據(jù)？　　 隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策實施時間：曾都區(qū)于2010年1月1日、廣水市2011年7月、隨縣2012年7月1日起正式啟動實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。按照《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（鄂人社發(fā)〔2020〕8號）的相關(guān)政策實施?！?/font>

2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次及補貼多少？　
隨州市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次分別為：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元，曾都區(qū)增設(shè)3000元、4000元檔次、廣水市增設(shè)3000元、4000元、5000元檔次。對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體保留100元繳費檔次。政府補貼：按照省縣級繳費補貼按2:1比例：對于選擇100元檔次繳費的，每人每年補貼30元；200至400元檔次繳費的，每人每年補貼45元；對于選擇500元及以上繳費檔次繳費的每人每年補貼60元，（補繳人員不享受補貼）。

　　

3.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費時間和繳費方式是什么？　
繳費時間為每年的1月至12月，具體截止日期以稅務(wù)部門通告為準(zhǔn)?！　?/font>
      城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險費繳費方式有：（1）農(nóng)行代扣代繳；（2）農(nóng)行、郵儲銀行網(wǎng)點現(xiàn)場繳費；（3）稅務(wù)網(wǎng)點繳費；（4）湖北稅務(wù)APP；（5）湖北電子稅務(wù)局；（6）24小時自助辦稅機；（7）鄂匯辦APP等?！?/font>

4.2021年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是多少？　

　   城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。目前隨州市基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為115元；對按規(guī)定繳費的城鄉(xiāng)居民，在領(lǐng)取待遇時，按照繳費年限每滿1年，每月加發(fā)1元標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　

　    5.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新參保人在哪里辦理參保登記手續(xù)？　

　   參保個人可攜帶有效身份證件和戶口簿，到戶籍所在地的村（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社服務(wù)中心現(xiàn)場辦理，也可通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳有效身份證件、戶口簿首頁和本人頁，填寫《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記表》辦理參保登記。　　

       6.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇辦理流程？到達60歲時不能繳滿15年的如何辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)？補繳時間有限制嗎？　

　   城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人在符合待遇領(lǐng)取條件前一個月內(nèi)攜帶有效身份證件、社會保障卡，到村協(xié)辦員或鎮(zhèn)（辦事處、管委會）人社服務(wù)中心辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。也可通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上傳有效身份證件、社會保障卡，提出待遇領(lǐng)取申請。對符合領(lǐng)取待遇條件的從符合條件的次月開始領(lǐng)取待遇。到達60歲時按年繳費后不足15年的可以補繳至滿15年，在滿60周歲之前都可以補繳?！　?/font>

       7.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇如何計算的？　

　    領(lǐng)取條件：不分男女性別，參保居民年滿60周歲，在辦理完待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！?/font>

　    領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)：月養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金＋個人賬戶養(yǎng)老金　　

     （個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶儲存額÷139）　

　    如何辦理：參保居民按年繳費后，在到達60周歲的前三個月通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者服務(wù)窗口查詢《湖北省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取告知書》，通過互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)渠道上傳有效身份證件、社?？?，提出待遇領(lǐng)取申請或者到服務(wù)窗口辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。

　

　   我市城鄉(xiāng)居保制度實施之日起：　

　   已年滿60周歲及以上參保居民，可以不用繳費直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金?！　?/font>

      不滿60周歲的參保居民，應(yīng)當(dāng)按年繳費，待到達60周歲時才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！　?/font>

      符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，應(yīng)當(dāng)按年繳費。　　

       參保時年齡超過45周歲，即距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費，也允許補繳，且累計繳費不超過15年；參保時年齡不足45周歲，即距待遇領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費，累計繳費不少于15年。對個人繳費出現(xiàn)中斷的，允許補繳中斷年度的費用，補繳不享受政府繳費補貼?！?/font>

　  8.舉例說明　

　  案例一：老張是1946年8月份出生，廣水人，2012年8月辦理了參保和待遇領(lǐng)取手續(xù)，9月份發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。超過60周歲，計發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。　

　

     案例二：老李是1956年8月份出生，2012年參保，但未繳納過養(yǎng)老保險費，2016年到達退休年齡后，能否領(lǐng)取待遇？如果不能，需要繳費多少年？　

      答案是不能領(lǐng)取養(yǎng)老金，距待遇領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)當(dāng)逐年繳費，也允許補繳，且累計繳費不超過15年；老李可以選擇按年繳費5年（2012-2016），也可以再補繳10年達到15年繳費年限?！?/font>

　  案例三：小李2012年參加城鄉(xiāng)居保，2012年-2014年按100元繳費，2015年起按照1000元繳費，2026年滿60歲退休，可以領(lǐng)取多少養(yǎng)老金？　

　  計算：2012—2014年繳費100元檔次。2015—2026年繳費1000元檔次。

     個人繳費和補貼=3年*(100+20+10)+12年*(1000+40+20)=13110元　　

      假設(shè)15年累計利息為1300元；

      個人賬戶=13110+1300=14410元　　

      個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)=14410/139=103.66元　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金=月領(lǐng)取養(yǎng)老金　　

      115+103.66=218.66元　　

      二、企業(yè)職工養(yǎng)老保險政策解讀　　

      1.城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費基數(shù)和比例？　　

      參保企業(yè)以本企業(yè)參保人數(shù)工資總額為繳費基數(shù)，繳費比例為16%；參保企業(yè)職工以上年度月平均工資為繳費基數(shù)，繳費比例為8%。月平均工資超過所在地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費基數(shù)，月平均工資低于所在地在崗職工平均工資60%的，按60%計算繳費基數(shù)?！　?/font>

       城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員繳費按10個檔次自主選擇，分別為保留檔和一至九檔，繳費基數(shù)分別為2880、3150、3680、4200、4730、5250、7880、10500、13130、15750，繳費比例為20%?！?

       2.參保企業(yè)如何繳費？　　

       依法參加社會保險是勞動者的權(quán)利，更是用人單位的義務(wù)。用人單位在勞動者入職后，應(yīng)及時為勞動者繳納社會保險，避免勞動者相關(guān)社保待遇損失。  

      參保單位社會保險經(jīng)辦人員通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（湖北省企業(yè)職工養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)）或者到政務(wù)服務(wù)大廳社保業(yè)務(wù)窗口辦理申報繳費業(yè)務(wù)，審核通過后生成《社會保險費應(yīng)繳認定單》，參保企業(yè)應(yīng)在單據(jù)生成后10個工作日內(nèi)完成繳費。

      參保單位未在有效期內(nèi)到稅務(wù)部門繳費，繳費單據(jù)自動失效，參保單位需要重新在信息系統(tǒng)中申報核定生成繳費單據(jù)，再到稅務(wù)部門繳費。對重新生成當(dāng)期繳費單據(jù)時間超出當(dāng)月的，將從次月1日起加收利息和滯納金。

       滯納金按照應(yīng)繳社會保險費總額的萬分之五乘以天數(shù)累計計算。例如：某公司8月份申報核定當(dāng)月社保費，8月份作為正常繳費，不收取滯納金和利息；若該公司8月份未按時繳費，在9月份申請補繳8月份的社保費，在核定8月份社保費的同時系統(tǒng)將自動按日收取利息和萬分之五的滯納金。　

　     3.城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員如何繳費？　　

        城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)參保人員繳費周期劃分為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，在此周期內(nèi)可到參保地經(jīng)辦機構(gòu)合作銀行繳納當(dāng)期養(yǎng)老保險費?！?/font>

　     4.繳費重復(fù)了怎么辦？　　

       根據(jù)鄂勞社發(fā)〔2007〕59號文件規(guī)定，對于參保人員在同一時間內(nèi)建立的多個個人賬戶，由參保人選擇其中一個予以保留，其他個人賬戶儲存額的個人繳費部分全部退還本人，繳費年限只能計算一次，不能重復(fù)計算?！?

       5.參保企業(yè)職工辦理退休手續(xù)需要什么資料？　　

       達到法定退休年齡的參保人員，應(yīng)提前兩個月向所在單位或者檔案托管部門申請，由單位或檔案托管部門將填寫的《湖北省企業(yè)職工退休條件審批表》和本人檔案向待遇領(lǐng)取地人社局養(yǎng)老保險科申報?！?/font>

　     6.參保企業(yè)職工退休養(yǎng)老金由幾部分構(gòu)成？　　

       （1）1996年1月1日后參加工作的，繳費年限累計滿15年的人員，退休、退職后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。　　

       （2）1995年12月31日前參加工作，繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?！?/font>

　   7.參保人員死亡后喪葬費、一次性撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)？　

　   根據(jù)鄂人社發(fā)〔2013〕46號文件，參加基本養(yǎng)老保險的繳費人員因病或者非因工死亡的，喪葬費為3個月所在市州上年度月社會平均工資；參加基本養(yǎng)老保險的繳費人員因病或者非因工死亡的，繳費年限（含視同繳費年限）滿15年及以上的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為10個月的所在市州上年度月社會平均工資；繳費年限（含視同年限）不足15年的，撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為所在市州上年度月社會平均工資×10÷180×繳費月數(shù)（含視同繳費月數(shù)）?！?/font>

　    根據(jù)鄂人社發(fā)〔2019〕26號文件，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人員2019年1月1日及以后死亡的，其喪葬費和一次性撫恤金的計發(fā)基數(shù)，封定為各地對2018年死亡的參保人員計發(fā)喪葬費和一次性撫恤金使用的工資參數(shù)。待國家出臺統(tǒng)一的遺屬政策后，我省研究具體銜接辦法?！　?/font>

       8.中斷繳費對本人退休影響大嗎？　

　   基本養(yǎng)老保險的原則是“多繳多得、長繳多得”，繳費年限越長，繳費基數(shù)越高，退休待遇會越高，待遇調(diào)整與繳費年限掛鉤，沒有中斷繳費的繳費年限調(diào)整幅度更大。自2016年起，國家大幅提高了養(yǎng)老保險個人賬戶的記賬利率，多繳費會增加個人賬戶的積累額，提高個人賬戶養(yǎng)老金，而中斷繳費的時間不計算繳費年限?！　?/font>

         9.舉例說明　　

       某男職工在60歲退休時，當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY為4800元，個人平均繳費基數(shù)為0.6，當(dāng)累計繳費年限為15年，個人賬戶儲存額為30000元時　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×15×1%=576元　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=30000÷139=215.82元　　

      那么，他每個月的領(lǐng)取退休金是791.83元。

　　

      如果其他條件不變，當(dāng)累計繳費年限為25年，個人賬戶儲存額為50000元時，　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×25×1%=960元，　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=50000÷139=359.71元　　

      那么，他每個月領(lǐng)取的退休金為1319.71元。

　　

      如果其他條件不變，當(dāng)累計繳費年限為40年，個人賬戶儲存額為80000元時，　　

      基礎(chǔ)養(yǎng)老金=（4800+4800×0.6）÷2×40×1%=1536元，　　

      個人賬戶養(yǎng)老金=80000÷139=575.54元。　　

      那么，他每個月領(lǐng)取的退休金為2111.54元?！　?/font>

      注：目前男職工60歲退休時計發(fā)月數(shù)為139，例中男職工參加工作時間為96年1月及以后?！?/font>

三、建筑行業(yè)參加工傷保險政策解讀　　1.建筑業(yè)職工是否必須參加工傷保險？　　

      建筑業(yè)職工參加工傷保險，既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實保障和改善民生的要求，更是落實《社會保險法》《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《工傷保險條例》等法律法規(guī)規(guī)定。

    《社會保險法》第三十三條規(guī)定，職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險，由用人單位繳納工傷保險費，職工個人不繳費。

    《建筑法》第四十八條規(guī)定，建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。

      建筑業(yè)職工參加工傷保險主要解決目前部分建筑施工企業(yè)安全管理制度不落實、工傷保險參保率低，一線建筑工人特別農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱、工傷待遇落實難等問題，是用人單位的法定義務(wù)。因此，建設(shè)單位在施工之前，必須為職工辦理參加工傷保險手續(xù)?！　?/font>

2.建筑業(yè)以什么形式參加工傷保險？　　

       建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險，針對建筑行業(yè)的特點，建筑施工企業(yè)地相對固定的職工工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險；對不能按用人單位參保、建筑項目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工，按項目參加工傷保險?！?/font>

    目前，隨州市行政區(qū)域內(nèi)的各類建筑施工企業(yè)以建設(shè)項目為單位參保的，按照工程項目合同總價的2.5‰繳納工傷保險費，個人不繳費?！　?/font>

       3.建筑工地按項目參保后，哪些人員將納入保障范圍？　　

       建筑工業(yè)按項目參加工傷保險后，工傷保險將覆蓋項目使用的所有職工，包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位使用的職工。即本建筑工地按項目參加工傷保險后，在本建筑項目施工中發(fā)生事故經(jīng)認定為工傷的，均可按照規(guī)定享受工傷保險待遇?！　?/font>

       4.建筑業(yè)職工發(fā)生事故，哪些情形應(yīng)認定工傷？哪些情形不認定工傷？　　

       職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。（2）工作前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。（4）患職業(yè)病的。（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。（6）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形?！　?/font>

       職工有下列情形之一的，不得認定為工傷或視同工傷：因犯罪或者違反治安管理傷亡的；醉酒導(dǎo)致傷亡的；自殘或者自殺的?！　?/font>

        5.職工受傷后如何申報工傷認定？　

　    職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向人力資源與社會保障局提出工傷認定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報人力資源與社會保障局同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但最長不超過3個月。　

　    提出工傷認定申請應(yīng)當(dāng)填寫《工傷認定申請表》，并提交下列材料：勞動合同文本或其他建立勞動關(guān)系的有效證明材料；醫(yī)療機構(gòu)出具的受傷后診斷出院小結(jié)或職業(yè)病診斷鑒定書。　　

        6.職工受傷后用人單位不申報工傷認定怎么辦？　

　    用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地的人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。　

　    7.工傷職工可享受哪些待遇？　　

       工傷待遇主要有以下9項：工傷醫(yī)療費、一級至四級傷殘職工傷殘津貼、一次性傷殘補助金、評殘以后的生活護理費、喪葬補助金、一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、輔助器具費、康復(fù)性治療費?！?/font>

       8.如何計算工傷保險傷殘津貼與生活護理費標(biāo)準(zhǔn)？　

　    按工傷保險條例計算待遇后，務(wù)工人員因工死亡或致殘被鑒定為一至四級的，傷殘津貼以工傷發(fā)生時職工本人工資為標(biāo)準(zhǔn)，分別按90%、85%、80%、75%為基數(shù)計發(fā)到法定正常退休年齡；生活護理費以工傷發(fā)生時統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資為標(biāo)準(zhǔn)，按護理等級分別以50%、40%、30%為基數(shù)，按照計發(fā)傷殘津貼的時間折半計算。　

　對未參加工傷保險的工程項目，其務(wù)工人員發(fā)生工傷的，由建筑施工企業(yè)按規(guī)定支付相關(guān)待遇。建筑施工總承包企業(yè)違反規(guī)定分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個人的，相應(yīng)工傷保險待遇由建筑施工總承包企業(yè)承擔(dān)用工主體責(zé)任。