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發(fā)表于 2019-7-18 14:58:52
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我市目前還沒有出臺相關(guān)規(guī)定,但正在積極制定中。以下可供參考:
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隨州市城市集中建設(shè)區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法
- _" y4 Y+ d: c8 ~) n. c+ t2 l! B. y(征求意見稿)2 E1 J8 g4 u0 b2 q
, ?& \0 S T: b; I# l1 I 為適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展,完善既有住宅的使用功能,規(guī)范既有住宅增設(shè)電梯行為,根據(jù)《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《特種設(shè)備安全法》、《物業(yè)管理條例》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本暫行辦法。
& J7 Z; o! h7 t' Q- k" A9 ]# k 一、實施原則* U8 t r! [- C) [; f6 N* j4 A+ b
既有住宅增設(shè)電梯遵循“業(yè)主自愿、利益協(xié)調(diào)、安全可靠、服務(wù)便民”的原則,在滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求的前提下,兼顧城市景觀要求,盡可能減少對既有住宅內(nèi)部功能和外部環(huán)境的不利影響。
& ~, e% s9 y9 {: }% V* l9 z 二、適用范圍
2 y9 J8 z) r5 e% D1 K; z* D$ u7 k- U% C 既有住宅增設(shè)電梯的適用范圍為:( j- S7 I+ F, F# ~0 S
1、隨州市城市集中建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)4層及以上(不含地下室)非單一產(chǎn)權(quán)的合法產(chǎn)權(quán)住宅,且增設(shè)電梯用地在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
5 P; M. c) w$ c$ H9 ` 2、既有住宅未列入房屋征收范圍和計劃。
/ x: `" k) y+ m, V$ P* _ 3、滿足城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全、消防安全等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。
+ _5 j" N: [/ m6 t/ ] 三、實施條件
% [3 v4 m* M0 q' |7 A. B5 I- m7 f 實施既有住宅增設(shè)電梯可以按單元(棟)為單位進(jìn)行,并滿足以下條件:/ G* H F" b2 h- \6 @
(一)經(jīng)公示相關(guān)利害關(guān)系人無反對意見且本單元全體業(yè)主書面同意。
* s2 ~6 Z* H7 x4 W- z (二)增設(shè)電梯的全體業(yè)主應(yīng)以書面協(xié)議形成以下方案:1 L1 \/ c: w9 t5 X y* x; {
1、增設(shè)電梯工程費用的預(yù)算及其籌集方案;
* k* I' D1 X0 o4 ` K; B& i g 2、電梯運行管理方案;
! p9 i1 l, L2 }+ j! ` 業(yè)主可以共同決定直接委托有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位對電梯進(jìn)行日常運行管理;業(yè)主也可以共同決定委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對電梯進(jìn)行運行管理,并由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與有資質(zhì)的電梯安裝、改造、維修單位簽訂電梯維保合同,對電梯進(jìn)行日常運行維護(hù)保養(yǎng)。6 I0 Y& m2 O ~, T
3、電梯運行管理費用(包括電費、維修保養(yǎng)費、更新費、管理費等)分擔(dān)方案或增加物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn)的方案;
, o) N% Y, e @* B 4、本單元全體業(yè)主增設(shè)電梯協(xié)商達(dá)成書面意見。! R( A9 m7 s2 F
四、實施主體
3 ^! r; P9 W6 _; ?) o3 d& `, d 既有住宅增設(shè)電梯項目的實施主體為增設(shè)電梯住宅范圍內(nèi)的土地權(quán)屬單位或本單元全體業(yè)主(以下簡稱申請人)。申請人可以自行申請辦理增設(shè)電梯相關(guān)手續(xù),也可以書面委托業(yè)主代表(不應(yīng)超過5名)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電梯生產(chǎn)安裝企業(yè)或其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)工程報建、設(shè)備采購、組織實施等相關(guān)工作;受委托人應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。申請人按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔(dān)建設(shè)單位的責(zé)任。
& Z9 L7 ?' a" c) G8 B; x6 p- m9 M 五、資金籌集
; b3 l* a# g- U# q 既有住宅增設(shè)電梯所需資金,可以按照以下方式籌集:
3 |. k# U0 x1 P y (一)根據(jù)所在樓層等因素,由業(yè)主按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y,分?jǐn)偙壤晒餐鲑Y業(yè)主協(xié)商確定;
* B% {% E0 ~ B! j9 I: C- l2 | ?。ǘI(yè)主可以申請?zhí)崛∽》抗e金;
% d5 [! g: m8 ]' q, {5 [- r+ b (三)社會投資等其他合法資金來源。
2 K3 g/ G9 t' W( g2 B( o 六、實施程序8 w9 Z! _, |) P/ U" X5 Q
既有住宅增設(shè)電梯,應(yīng)當(dāng)按以下程序組織實施:
$ P; l* D# |$ W4 d (一)專項設(shè)計。既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑設(shè)計單位進(jìn)行專項設(shè)計,并符合現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。; @: s5 a7 @+ y; z
(二)消防、供電、供水等相關(guān)手續(xù)辦理。電梯施工安裝涉及消防設(shè)計審查及電力、給水、排水、燃?xì)?、電信、有線電視等設(shè)施遷移的,相關(guān)單位應(yīng)按照簡化便民的要求,予以支持配合和辦理相關(guān)手續(xù)。
* ^8 _$ i3 j2 v H+ D) P0 l (三)規(guī)劃審查。既有住宅增設(shè)電梯原則上不需辦理建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案(立項)文件和規(guī)劃選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)持符合實施條件的相關(guān)書面申請(含授權(quán)委托書)、實施主體的不動產(chǎn)權(quán)證和身份證復(fù)印件(不動產(chǎn)權(quán)證與身份證一致)、增設(shè)電梯書面協(xié)議、有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的設(shè)計方案圖紙、公示情況書面說明等資料(公示有異議的,還應(yīng)提供異議已解決的證明材料),向自然資源和規(guī)劃主管部門申請辦理增設(shè)電梯建設(shè)工程規(guī)劃許可證。增設(shè)電梯建筑設(shè)計方案經(jīng)審查符合規(guī)劃技術(shù)規(guī)范的,自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)按程序辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。: ?1 D$ u) g! Y& Q8 J/ k& U' Q% l& h
(四)施工許可。既有住宅增設(shè)電梯申請人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具增設(shè)電梯的施工圖紙(含結(jié)構(gòu)安全說明),設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對增設(shè)電梯的建筑結(jié)構(gòu)安全負(fù)責(zé)。實施主體按照有關(guān)規(guī)定向施工圖審查機構(gòu)申請增設(shè)電梯的施工圖審查,在增設(shè)電梯施工前持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審查合格的施工圖紙、施工合同、監(jiān)理合同、保證工程質(zhì)量和安全的具體措施等資料向住建部門申報辦理施工許可等相關(guān)手續(xù)。; v. W+ V7 D6 ^4 r1 O
(五)電梯安裝(施工)告知、申請安裝監(jiān)督檢驗和使用登記。既有住宅增設(shè)電梯施工之前,電梯施工單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》等規(guī)定,到特種設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理施工告知;同時向有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)申報監(jiān)督檢驗手續(xù);電梯安裝后必須經(jīng)有資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格。電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)?shù)教胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門辦理使用登記手續(xù),取得使用登記證書。5 x: s5 c8 M7 o1 d
(六)組織施工及竣工驗收。電梯施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖,在滿足實施要求的前提下組織施工。施工單位應(yīng)遵守物業(yè)小區(qū)及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工,不得違反相關(guān)許可對既有住宅進(jìn)行違法改擴建。/ Q/ D% O1 P4 S: ?5 a8 J \
工程竣工后,既有住宅增設(shè)電梯申請人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)依法組織既有住宅增設(shè)電梯竣工驗收,并依法辦理規(guī)劃、消防、建設(shè)、特種設(shè)備安全監(jiān)管等竣工驗收(備案)手續(xù)。增設(shè)電梯竣工驗收合格,方可交付使用,并及時向城建檔案部門移交建設(shè)檔案。5 O7 T3 v7 z) Z9 }) H( O
七、管理維護(hù): h. x0 Z% h M
電梯日常維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備安全法》、《湖北省電梯使用安全管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務(wù)和管理條例》、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9 M, w7 u, O3 x' r/ N
八、分工協(xié)作, ^' s; @1 v+ G) V
既有住宅增設(shè)電梯工作涉及國土、規(guī)劃、住建、消防、城管、安監(jiān)、特監(jiān)、房產(chǎn)、供電、供水、燃?xì)狻㈦娦诺炔块T,要加強配合,本著簡化、便民的原則,積極支持和推進(jìn)我市既有住宅增設(shè)電梯工作。對申請人提出的增設(shè)電梯申請事項,各相關(guān)部門應(yīng)采取并聯(lián)審批、集中審批等方式,提高審批質(zhì)效,免收行政規(guī)費、政府性基金及相關(guān)各類審批費用,并依據(jù)各自職責(zé)加強既有住宅增設(shè)電梯建成后的監(jiān)督管理工作。) g7 k: e4 u, i+ l. l# U; N
街道(居委會)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做好既有建筑增設(shè)電梯的宣傳和協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作,將增設(shè)電梯納入小區(qū)物業(yè)的統(tǒng)一管理,提高使用的安全質(zhì)量。
: N$ E& P' L2 A( Z# _8 [% U 九、其他事項
. a' \6 D- \- o. t: } 本辦法自2019年 月 日起施行,有效期5年。若有新的上位法規(guī)定,從其規(guī)定。各縣、市、區(qū)既有住宅增設(shè)電梯的,可參照本暫行辦法執(zhí)行。
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