傾心揮奏時(shí)代歌 ——曾都區(qū)北郊辦事處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

寧寧

隨州論壇 全媒記者 王松 通訊員 夏琪 周雅婷

　　昔日破舊雜亂的村莊不見(jiàn)了蹤影，取而代之的是一棟棟正在崛起的高樓大廈;曾經(jīng)塵土飛揚(yáng)的泥濘土路再也不復(fù)存在，呈現(xiàn)在面前的是一條條寬闊平坦的馬路……走進(jìn)曾都區(qū)北郊辦事處，這里到處是一片生機(jī)勃勃的景象。
　　人們很難想象，曾經(jīng)的北郊辦事處不過(guò)是一個(gè)貧窮落后的小公社，直到1984年，才成立北郊辦事處。追溯歷史，北郊辦事處成立不過(guò)幾十年，但是，砥礪奮進(jìn)的北郊人以敢叫日月?lián)Q新天的精神，硬是把過(guò)去一個(gè)農(nóng)業(yè)公社，變成了城市街區(qū)。蝶變的背后，是北郊人付出的無(wú)盡心血和汗水;蝶變的眼前，是一幅波瀾壯闊的發(fā)展畫(huà)卷!
強(qiáng)化招商引資打造“富裕北郊”
　　北郊辦事處明確招商引資工作是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一號(hào)工程”，是建設(shè)品質(zhì)隨州示范區(qū)的關(guān)鍵之舉，不斷強(qiáng)化責(zé)任，以更新的理念、更高的站位、更強(qiáng)的措施、更實(shí)的作風(fēng)大力抓招商抓經(jīng)濟(jì)。今年上半年，辦事處全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成11.5億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成2.4億元；工業(yè)總產(chǎn)值完成9.35億元；招商引資完成3.56億元;一般預(yù)算收入完成4590萬(wàn)元。
　　搶抓機(jī)遇謀劃，緊抓“一號(hào)工程”。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招商專(zhuān)班先后赴昆山、泰州、北京等地考察招商引資項(xiàng)目；搶抓招商機(jī)遇，成立招商專(zhuān)班，整合最強(qiáng)的力量，最精的干部，搜集招商信息，積極發(fā)揮“能人回鄉(xiāng)”“回歸工程”效應(yīng)，抓實(shí)抓好“尋根節(jié)”期間招商活動(dòng)；創(chuàng)新招商方式，務(wù)求招商實(shí)效，以鄉(xiāng)情友情為紐帶，以商會(huì)牽線為橋梁，推介項(xiàng)目、與有投資意向者深層次洽談，取得良好招商成效，目前，湖北今劉郎食用菌機(jī)械有限公司已落戶(hù)北郊，泰州廣運(yùn)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、福建白水農(nóng)夫農(nóng)業(yè)股份有限公司項(xiàng)目也取得初步投資意向。
　　夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。工業(yè)園區(qū)是招商引資的主要載體，優(yōu)良的園區(qū)環(huán)境是招商引資的核心競(jìng)爭(zhēng)力，北郊辦事處持續(xù)將有限的資金全部用于平臺(tái)建設(shè)，不斷破解平臺(tái)建設(shè)中存在的短板和難題。上半年基本完成工業(yè)園坑洼地帶近70萬(wàn)方墊方工程，既節(jié)約了企業(yè)入駐經(jīng)濟(jì)成本，也節(jié)約了企業(yè)入駐后開(kāi)工建設(shè)的時(shí)間成本；投資100余萬(wàn)元用于明珠東路150余米的排水暗渠建設(shè)，現(xiàn)已施工完畢；實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，共計(jì)34.3294公頃，總投資約190萬(wàn)元，緩解建設(shè)占用耕地需求增長(zhǎng)和建設(shè)用地年度計(jì)劃指標(biāo)不足的矛盾，為項(xiàng)目落戶(hù)提供保障。
　　提升服務(wù)效率，力促項(xiàng)目落地。北郊辦事處以“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等工作，落實(shí)“保姆式”服務(wù)模式，堅(jiān)決打通項(xiàng)目落地“最后一公里”，力促項(xiàng)目盡早建成投產(chǎn)。8月18日，辦事處舉辦曾都工業(yè)孵化園2019年重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工的5個(gè)重大項(xiàng)目包括：湖北神百專(zhuān)用汽車(chē)有限公司三期年產(chǎn)15000輛專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)線項(xiàng)目，湖北宏欣光電科技有限公司LED顯示屏、專(zhuān)用廣告車(chē)生產(chǎn)線新建項(xiàng)目，隨州市永通汽車(chē)工貿(mào)有限公司汽車(chē)零部件生產(chǎn)線新建項(xiàng)目，隨州市東旺汽車(chē)配件有限公司汽車(chē)零部件生產(chǎn)線新建項(xiàng)目，隨州奧斯萊機(jī)械有限公司農(nóng)機(jī)零部件生產(chǎn)線新建項(xiàng)目，涵蓋專(zhuān)用汽車(chē)、電氣機(jī)械和器材制造等領(lǐng)域，項(xiàng)目投資總額3.9億元，建成投產(chǎn)后，每年可創(chuàng)產(chǎn)值20億元，增加利稅5400萬(wàn)元，新增就業(yè)崗位700個(gè)。
城建精細(xì)管理打造“靚麗北郊”
　　走進(jìn)北郊辦事處，穿梭于繁華熱鬧的大街小巷，盤(pán)桓于流光溢彩的廣場(chǎng)夜市，現(xiàn)代化文明的氣息撲面而來(lái)，讓人目不暇接。嶄新的道路街區(qū)，嶄新的商業(yè)街區(qū)，嶄新的精神面貌。北郊辦事處，猶如一張精美的名片，迸發(fā)出四射的魅力。
　　深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境秩序整治工作。該處整合工作力量，組織辦事處行政干部、社區(qū)工作人員、城管執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管所、交警部門(mén)等，成立七個(gè)環(huán)境巡查整治專(zhuān)班，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)亂象、亂搭亂建、亂停亂靠、毀綠種菜等“臟亂差”現(xiàn)象開(kāi)展了多輪大規(guī)模整治，拆除違規(guī)建筑500余處，拆除樓體、墻體破舊及各類(lèi)違規(guī)廣告牌1000余處，粉刷墻面5000余平方米，糾勸占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)300余個(gè)。同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理，通過(guò)支部主題黨日活動(dòng)、青年志愿者活動(dòng)、周五大掃除活動(dòng)等，發(fā)動(dòng)居民3000余人次，用實(shí)際行動(dòng)積極引導(dǎo)廣大市民支持、參與環(huán)境整治行動(dòng)，全面提升城市管理水平。
　　穩(wěn)步推進(jìn)背街小巷改造工程?；ㄏ铩⒚鲪偮芳{入曾都區(qū)十條背街小巷改造工程，花溪巷周邊有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和學(xué)校，人員居住密度大，且地上地下各類(lèi)管線錯(cuò)綜復(fù)雜，排水管網(wǎng)年代久遠(yuǎn)，工程資金投入大，施工難度大。為力爭(zhēng)在十一前完工，該處一是按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和預(yù)算編制，依法進(jìn)行政府采購(gòu)程序，迅速啟動(dòng)工程項(xiàng)目；二是定期召開(kāi)工作例會(huì)，多次深入現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)，針對(duì)工程施工中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)會(huì)商解決，確保工程不掉進(jìn)度；三是克服資金困難，將有限的建設(shè)資金用在最需要的地方，同時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)以及路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)單位的溝通協(xié)調(diào),多方籌措資金，保證改造資金充足到位，按時(shí)按質(zhì)完成工程項(xiàng)目，目前工程項(xiàng)目均穩(wěn)步推進(jìn)，正爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行實(shí)施改造。
　　扎實(shí)開(kāi)展“五清一改”工作。為著力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，使農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效、村莊面貌得到進(jìn)一步改善，北郊辦事處以村為主體，分組開(kāi)好群眾會(huì)，累計(jì)走訪黨員、群眾4700余戶(hù)，確保人人知情、全員參與。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，讓長(zhǎng)期在家并有一定勞動(dòng)能力的貧困人口參與到環(huán)境整治當(dāng)中，設(shè)置公益性崗位391個(gè)，并根據(jù)保潔范圍簽訂勞動(dòng)合同，建立考核機(jī)制，在帶動(dòng)貧困人口增收的同時(shí)為村莊環(huán)境整治貢獻(xiàn)力量。組織保潔員1600余人次，出動(dòng)垃圾清運(yùn)車(chē)400余車(chē)次，清理垃圾1500余噸，取締隨小路沿線敞口垃圾池24個(gè)，清除衛(wèi)生死角80余處?！扒濉笔鞘侄危案摹辈攀亲罱K目的，要從根本上改善農(nóng)村人居環(huán)境，農(nóng)民是主體，該辦事處積極開(kāi)展健康生活等宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)各村組農(nóng)戶(hù)房前屋后環(huán)境進(jìn)行評(píng)比，以“文明戶(hù)”“示范戶(hù)”等評(píng)選為載體，選出先進(jìn)典型，激勵(lì)農(nóng)民朋友真正參與到環(huán)境整治當(dāng)中。
　　迅速開(kāi)展鐵路沿線環(huán)境整治。該辦事處成立三大專(zhuān)班：拆遷拆違專(zhuān)班、刷墻換瓦專(zhuān)班、環(huán)境衛(wèi)生整治專(zhuān)班，按照“近刮遠(yuǎn)噴”的要求，鐵路沿線50米范圍內(nèi)墻面刮膩?zhàn)臃邸⑽蓓敁Q成紅色脊瓦，500米可視范圍內(nèi)墻面刷白、屋頂噴紅，全面清理鐵路沿線的亂搭亂建、亂堆亂放等影響鐵路交通運(yùn)行安全等因素，不分晝夜，全力以赴，用最短的時(shí)間以最高的標(biāo)準(zhǔn)完成鐵路沿線環(huán)境整治工作。共投入人力3252人次，投入鏟車(chē)等機(jī)械335車(chē)次，拆亂搭亂建277處，拆除廣告牌252個(gè)，清理垃圾5142噸，粉刷墻體35100平方米，屋頂換瓦7360平方米，清理溝渠3200米，投入資金432萬(wàn)元。惠民生聚民力打造“幸福北郊”
　　多謀民生之利，多解民生之憂，讓人民過(guò)上更好的生活，這是北郊辦事處一以貫之的追求和持之以恒的作為。辦事處堅(jiān)持“民生為先、民生為重、民生為本”的民生工作理念，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把每一項(xiàng)民生工作做嚴(yán)、做實(shí)。
　　“脫貧攻堅(jiān)”持續(xù)發(fā)力。北郊辦事處現(xiàn)有貧困戶(hù)621戶(hù)1462人，2018年順利實(shí)現(xiàn)了105戶(hù)290人的脫貧。針對(duì)貧困人口實(shí)際情況，該處以致貧原因?yàn)橐罁?jù)，以穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，以各村為單位制定貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃，每個(gè)村成立一個(gè)村級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，七里塘村投資21.3萬(wàn)元建立71畝花卉苗木共創(chuàng)基地，磙山村投資12.8萬(wàn)元建立100畝艾葉共創(chuàng)基地，同時(shí)成立北郊辦事處產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)，組織開(kāi)展多次貧困戶(hù)種植養(yǎng)殖技能培訓(xùn)工作，從發(fā)展項(xiàng)目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶(hù)“造血”功能。
　　“廁所革命”深入推進(jìn)。為打好農(nóng)村戶(hù)廁改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，該處黨工委精心組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把改廁工作列入重要工作議程，為保證改廁的質(zhì)量，組織改廁隊(duì)伍深入到農(nóng)戶(hù)定好點(diǎn)、選好型、購(gòu)好材，注重科學(xué)改造、提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。同時(shí)，辦事處嚴(yán)格質(zhì)量檢查監(jiān)督，改廁專(zhuān)班隨時(shí)組織“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，改造一座，達(dá)標(biāo)一座，有效保證改廁質(zhì)量關(guān)。截至目前，共完成農(nóng)村戶(hù)廁918座、農(nóng)村公廁8座、旅游公廁2座，現(xiàn)已全部完工并投入使用，有效解決了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的現(xiàn)象，改善了農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境。
　　“逢四說(shuō)事”全面鋪開(kāi)。深入貫徹市區(qū)兩級(jí)“逢四說(shuō)事”工作制度，堅(jiān)持“小事不出村、大事不出辦、矛盾不上交、風(fēng)險(xiǎn)不外溢”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每周四輪流
　　接待值班制度，進(jìn)一步做好源頭防控，重視群眾的初信初訪初電，讓群眾在“家門(mén)口”就能說(shuō)事，把信訪矛盾化解在小、化解在早。規(guī)范“逢四說(shuō)事”工作制度，落實(shí)首訪接待負(fù)責(zé)制，制定“逢四說(shuō)事”流程圖，規(guī)定辦理期限，將群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿(mǎn)意度納入年終考核。截至目前，辦事處共辦理即辦件145件、承諾件24件、上報(bào)件18件。一些信訪結(jié)案、信訪難案得以化解，信訪人的訴求得以解決，深受群眾好評(píng)，為北郊提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
黨建精準(zhǔn)發(fā)力打造“活力北郊”
　　黨建工作是推動(dòng)各項(xiàng)工作發(fā)展的“紅色引擎”，是改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力，是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“壓艙石”，只有堅(jiān)持強(qiáng)黨建和促發(fā)展同頻共振，才能有力地引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。北郊辦事處堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，不斷夯實(shí)黨的基層組織，充分發(fā)揮黨的基層支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，鑄就了一支政治素質(zhì)過(guò)硬、善于攻堅(jiān)克難的基層隊(duì)伍。
　　精心組織開(kāi)展主題學(xué)習(xí)教育。支部主題黨日活動(dòng)制度化常態(tài)化，堅(jiān)持每月召開(kāi)支部主題黨日活動(dòng)，全面覆蓋54個(gè)基層黨支部；舉辦村社區(qū)兩委干部培訓(xùn)班，采取集中培訓(xùn)的形式，以基層黨組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境綜合整治、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等當(dāng)前的中心工作為重點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了新任村社區(qū)兩委干部的思想政治理論水平和處理實(shí)際問(wèn)題的能力。
　　深入開(kāi)展“訪民情、議民事、解民難”活動(dòng)。充實(shí)聯(lián)戶(hù)隊(duì)伍，將居民代表、股民、網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、小區(qū)物業(yè)、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等力量充實(shí)到聯(lián)戶(hù)隊(duì)伍中來(lái)，落實(shí)“聯(lián)戶(hù)”全覆蓋。注重宣訪結(jié)合，發(fā)放“訪議解”知情卡和民情登記表，廣泛收集群眾意見(jiàn)和訴求，將走訪落到實(shí)處。落實(shí)分類(lèi)梳理，在實(shí)際的聯(lián)戶(hù)走訪過(guò)程中，建立“訪議解”活動(dòng)民情信息處理臺(tái)賬，村（社區(qū)）定期召開(kāi)民情分析會(huì)，把收集的較為突出、群眾反映較為集中的問(wèn)題按照支委會(huì)議事、黨員大會(huì)集體研究和提交上級(jí)研究進(jìn)行梳理分類(lèi)，并明確責(zé)任人和解決時(shí)限等，確保問(wèn)題得到妥善處理，真正做到解民難。截至目前，該辦事處通過(guò)“訪議解”活動(dòng)共收集社情民意1500余條，村社區(qū)一級(jí)解決各類(lèi)群眾訴求600余件，極大地提升了居民獲得感、幸福感。
　　堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，抓好廉政建設(shè)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)?？朔藛T緊張困難，辦事處配備專(zhuān)職紀(jì)工委書(shū)記外1名，紀(jì)工委專(zhuān)職副書(shū)記1名，紀(jì)工委委員3名，紀(jì)檢監(jiān)察員1名，此外每個(gè)村（社區(qū)）班子都配了1名紀(jì)檢委員（監(jiān)察信息員），進(jìn)一步配齊配強(qiáng)北郊紀(jì)工委工作人員。強(qiáng)化宣傳教育，筑牢拒腐防線。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、觀看警示教育片、實(shí)地接受警示教育、組織開(kāi)展知識(shí)培訓(xùn)和測(cè)試等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)政治建設(shè)，涵養(yǎng)政治生態(tài)。嚴(yán)格遵守辦事處黨工委會(huì)議事制度，不斷規(guī)范黨工委會(huì)議議事程序，對(duì)于“三重一大”等重大問(wèn)題全部提交集體研究，落實(shí)“一把手末位表態(tài)”，做到嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)追究，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，做到有案必查，有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
　　新時(shí)代孕育新希望，新思想引領(lǐng)新征程。北郊辦事處將繼續(xù)以堅(jiān)忍不拔的毅力和永不懈怠的精神狀態(tài)，以昂揚(yáng)向上的銳氣和知難而進(jìn)的勇氣，解放思想，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干，為建設(shè)富裕、文明、和諧民生幸福辦事處再立新功！