“亮”旗領(lǐng)航勇“登”先鋒——隨州市不動產(chǎn)登記中心創(chuàng)建黨建品牌賦能一流營商環(huán)境建設(shè)紀(jì)實

嗷小喵

“亮”旗領(lǐng)航勇“登”先鋒
——隨州市不動產(chǎn)登記中心創(chuàng)建黨建品牌賦能一流營商環(huán)境建設(shè)紀(jì)實

日前，在市自然資源和規(guī)劃局指導(dǎo)下，市不動產(chǎn)登記中心對照自然資源部、省自然資源廳確權(quán)登記局相關(guān)要求，從政務(wù)服務(wù)大廳窗口設(shè)置、服務(wù)能力、管理水平等方面，進(jìn)行了一次全方位“體檢”，邊檢邊改，不斷提升服務(wù)水平。

以永遠(yuǎn)在路上的韌勁優(yōu)化營商環(huán)境。今年，市不動產(chǎn)登記中心以“荊楚楷模”“隨州市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”周德亮先進(jìn)事跡為引領(lǐng)，打造“‘亮’旗領(lǐng)航勇‘登’先鋒”黨建品牌，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，全力打造不動產(chǎn)登記一流營商環(huán)境，積極服務(wù)全省“九大戰(zhàn)役”及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，切實增強群眾和市場主體的體驗感、獲得感。

近日，省政府辦公廳印發(fā)通報，隨州市作為“改革推進(jìn)力度最大，優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境成效顯著的地方”，獲得省政府激勵。

旗幟引領(lǐng)把身份職責(zé)“亮”出來

“您好，請問您要辦理什么業(yè)務(wù)？”走進(jìn)隨州市政務(wù)服務(wù)大廳不動產(chǎn)登記窗口，工作人員熱情耐心解答市民疑問，熟練地為群眾辦理各類業(yè)務(wù)。

不動產(chǎn)登記窗口是自然資源部門服務(wù)企業(yè)群眾的“橋頭堡”，是展現(xiàn)政府形象和干部作風(fēng)的重要窗口。

讓黨旗在窗口一線高高飄揚，企業(yè)群眾辦事有問題找黨員，有困難找黨員。

今年，市不動產(chǎn)登記中心結(jié)合學(xué)習(xí)周德亮同志先進(jìn)事跡，把黨組織建到窗口，“亮”出黨員身份、黨員職責(zé)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，持續(xù)提升不動產(chǎn)登記服務(wù)水平和質(zhì)效。

中心以黨員為主體，入黨積極分子、共青團(tuán)員和優(yōu)秀青年作為補充力量，創(chuàng)建“德亮黨員先鋒隊”，黨支部書記、中心主任王濤擔(dān)任隊長，全體黨員積極參與，專題組織學(xué)習(xí)周德亮同志先進(jìn)事跡。結(jié)合實際設(shè)立“申請受理先鋒崗”、“權(quán)籍調(diào)查先鋒崗”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先鋒崗”等一批黨員先鋒崗，引領(lǐng)廣大黨員在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中當(dāng)示范、做榜樣。

把身份“亮”出來，把自己擺進(jìn)去。中心主要負(fù)責(zé)人多次以辦事群眾的身份，到服務(wù)窗口“走流程”，通過親身體驗，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，對標(biāo)一流優(yōu)化完善各項制度、流程，不斷提升窗口服務(wù)質(zhì)效。

今年，市不動產(chǎn)登記中心結(jié)合主題教育，在全省創(chuàng)新設(shè)立“辦不成事”反映窗口，由黨員同志負(fù)責(zé)窗口工作，及時收集和解決群眾辦事過程中遇到的“疑難雜癥”，實行“兜底服務(wù)”。

延伸服務(wù)“觸角”，讓便民服務(wù)更貼心。市不動產(chǎn)登記中心將不動產(chǎn)登記窗口延伸至37個機構(gòu)和網(wǎng)點，涵蓋銀行、法院、中介機構(gòu)、社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和公證等多個領(lǐng)域，大幅擴(kuò)展不動產(chǎn)登記服務(wù)的覆蓋范圍，為市民群眾提供更加便捷的服務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)讓黨建品牌“實”起來

“你們幫我解決了20多年遺留的問題，在我有生之年了卻了一樁心愿！”近日，在市不動產(chǎn)登記中心服務(wù)窗口，80歲高齡的市民龍先生拉著工作人員的手激動地說。

龍先生家住曾都區(qū)南郊街道瓜園社區(qū)，由于一直找不到個體開發(fā)商，雖通過法院判決確定了房屋權(quán)屬，但因個體開發(fā)商沒有辦理房屋首次登記，房屋位置不明確，房屋稅費、土地出讓金交納等一系列問題，按正常程序辦理不動產(chǎn)登記存在困難。

市不動產(chǎn)登記中心“辦不成事”窗口受理龍先生訴求后，中心主要領(lǐng)導(dǎo)組織會商，就相關(guān)問題逐一研究，“抽絲剝繭”找準(zhǔn)解決問題的突破口。

因龍先生房子所處位置地勢特殊，市不動產(chǎn)登記中心黨員先鋒隊主動聯(lián)系社區(qū)干部進(jìn)行走訪調(diào)查，了解該房屋實際情況。調(diào)查完畢次日，龍先生在家人陪同下到市政務(wù)服務(wù)中心不動產(chǎn)登記窗口，不到一個小時就拿到了不動產(chǎn)權(quán)證書。

把解決好群眾“辦證難”問題，作為檢驗主題教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。市不動產(chǎn)登記中心深入學(xué)習(xí)周德亮同志精研業(yè)務(wù)、攻堅克難，以及全心全意為人民服務(wù)的敬業(yè)精神，創(chuàng)新做實做優(yōu)服務(wù)，讓“‘亮’旗領(lǐng)航勇‘登’先鋒”黨建品牌實起來、立起來。

中心在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”受理窗口，班子成員輪流到窗口值班，受理解決“辦不了、辦不成、辦不好”的難事。截至目前，“辦不成事”窗口共為群眾解決疑難問題25件，形成典型示范案例3件。

設(shè)立“三辦”（幫辦、代辦、聯(lián)辦）工作室，推行“首席服務(wù)員”制，探索打破行政職級，賦予崗位相應(yīng)的審批權(quán)，以最大限度壓縮審批流程，實現(xiàn)審批效率的最優(yōu)化。

在全市登記機構(gòu)組建“德亮先鋒志愿服務(wù)隊”，開展上門辦理、綠色通道、預(yù)約辦理、延時服務(wù)等特色服務(wù)45人次。組建案例收集專班，圍繞日常工作遇到的難點、疑點、堵點問題，定期組織開展探討，形成可復(fù)制推廣的參考案例，共同提升業(yè)務(wù)技能。

瞄準(zhǔn)一流優(yōu)化服務(wù)勇“登”先鋒

不動產(chǎn)登記作為最基本的公共服務(wù)，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。今年，市自然資源和規(guī)劃局黨組提出，2023年度全省優(yōu)化營商環(huán)境考核，隨州登記財產(chǎn)要爭先進(jìn)位。

把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為實干的動力，在優(yōu)化營商環(huán)境比拼中勇“登”先鋒。隨州市不動產(chǎn)登記中心深入學(xué)習(xí)周德亮同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的擔(dān)當(dāng)精神，常態(tài)化抓好隊伍作風(fēng)建設(shè)，搭建“四個平臺”全面提升干部職工素質(zhì)，以能力作風(fēng)提升促進(jìn)工作質(zhì)效提高。

搭建展示平臺。組織開展“微笑登記‘美’一天”不動產(chǎn)登記服務(wù)技能競賽，通過政務(wù)禮儀測評、辦事堵點問題案例分析、演講比賽等形式，選拔出綜合能力最強選手，授予“最美登記人”稱號，營造比學(xué)趕超濃厚氛圍；組建“德亮青年突擊隊”，充分調(diào)動中心青年黨員干部的積極性、創(chuàng)造性，引領(lǐng)他們在窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、營商環(huán)境指標(biāo)考核等方面擔(dān)當(dāng)重任。

搭建交流平臺。開展“我為營商環(huán)境做什么”大討論，組織黨員代表為優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策；中心黨員干部輪流窗口值班，關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位定期輪崗，提高中心黨員干部能力水平和綜合素養(yǎng)。

搭建學(xué)習(xí)平臺。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建全方位的培訓(xùn)體系，多維度的提升服務(wù)水平。每月開展一次“業(yè)務(wù)大講堂”活動，組織科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干開展培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)技能；分批次外出考察，學(xué)習(xí)外地不動產(chǎn)登記先進(jìn)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)化為隨州優(yōu)勢。

搭建創(chuàng)新平臺。以2022年成功創(chuàng)建“存量房轉(zhuǎn)移登記+金融服務(wù)”（帶押過戶）全省先行示范區(qū)經(jīng)驗為標(biāo)桿，圍繞“便民登、高效登、智慧登”等，推出了“一窗受理、組合聯(lián)辦、難事專辦”等舉措，持續(xù)優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)；壓減時間、材料，減免相關(guān)費用，持續(xù)降低辦事成本；推出“亮碼即辦”“智能聯(lián)辦”“數(shù)據(jù)跑辦”“跨域通辦”等服務(wù)場景，持續(xù)豐富不動產(chǎn)登記服務(wù)場景，讓辦事更便捷舒心。

一系列舉措，收獲了顯著成效：隨州不動產(chǎn)登記中心在全省首創(chuàng)“辦不成事”窗口的做法，被省委主題教育第七巡回指導(dǎo)組高度肯定和表揚，經(jīng)驗在《中國自然資源報》刊發(fā)。實現(xiàn)全業(yè)務(wù)“160”辦結(jié)（一個窗口、一個環(huán)節(jié)、60分鐘內(nèi)辦結(jié)）；支持企業(yè)個性化需求，成功開展不動產(chǎn)宗地分割登記改革；與市住建局聯(lián)合，推進(jìn)“驗登合一”改革落實落地。