立足企業(yè)發(fā)揮職能 服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展——隨州市勞動就業(yè)管理局為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)紀(jì)實(shí)

云起風(fēng)生

通訊員 張揚(yáng) 李海波
　　企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，是創(chuàng)造社會財(cái)富的源頭，是勞動者就業(yè)的主渠道。保增長、保民生和保穩(wěn)定的重心是保企業(yè)，落腳點(diǎn)是幫企業(yè)成長。為更好地服務(wù)企業(yè)，助推我市經(jīng)濟(jì)向好向快發(fā)展，近年來，市勞動就業(yè)管理局緊緊圍繞加快“圣地車都”、區(qū)域性中心城市、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動示范城市建設(shè)的發(fā)展要求，積極發(fā)揮政府職能，全力服務(wù)企業(yè)用工，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提供個(gè)性化服務(wù)，有效促進(jìn)我市企業(yè)穩(wěn)定向好發(fā)展。
A 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)用工
　　春節(jié)過后是企業(yè)用工高峰，我市各級就業(yè)部門積極響應(yīng)人才市場需求和企業(yè)用工需要，通過“春風(fēng)行動”積極開展“就業(yè)扶貧專場”“大學(xué)生專場”“民營企業(yè)招聘周”等系列招聘會活動，有效緩解企業(yè)“用工荒”問題，為企業(yè)節(jié)后開工和正常運(yùn)營提供堅(jiān)實(shí)保障。
　　招聘宣傳入戶，讓企業(yè)“招得來”。今年以來，各級就業(yè)部門通過電視、報(bào)紙、市內(nèi)各大型電子顯示屏、市人社局、隨才網(wǎng)等主流網(wǎng)站發(fā)布各類招聘會招聘信息1萬余條；通過“陽光人社”“云上隨州”“隨州論壇”“隨州網(wǎng)”等各大主流公眾號或APP轉(zhuǎn)發(fā)各類招聘會信息20余條；隨縣、廣水市、曾都區(qū)等各級公共就業(yè)服務(wù)中心通過宣傳欄、傳單、“村村響”廣播系統(tǒng)，積極為企業(yè)招工宣傳造勢。另外通過進(jìn)村入戶開展送春聯(lián)、送崗位、送政策、助創(chuàng)業(yè)等服務(wù)，動員剩余勞動力在家鄉(xiāng)就業(yè)?！耙郧伴L期在外打工，也想回來發(fā)展，經(jīng)過就業(yè)服務(wù)中心工作人員的積極動員，我決定留在家鄉(xiāng)就業(yè)，在招聘會上投了幾份簡歷，后來被中國恒天錄用，現(xiàn)在月薪近4000元，感謝市就業(yè)局搭建的就業(yè)平臺?！眮碜园簿渔?zhèn)漂河四組村民劉達(dá)輝說。
　　“春風(fēng)行動”給力，助企業(yè)“開門紅”。今年以來，市就業(yè)局組織各級就業(yè)部門組織舉行“春風(fēng)行動”各類專場招聘會20余場次，累計(jì)400余家市內(nèi)外企業(yè)提供涉及50余個(gè)行業(yè)200余個(gè)工種崗位1.8萬個(gè)，累計(jì)為各類求職者提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)2.16萬人次，達(dá)成就業(yè)意向累計(jì)8000余人次，為企業(yè)節(jié)后順利開工生產(chǎn)經(jīng)營提供堅(jiān)實(shí)保障。湖北正大有限公司人事科科長吳雷介紹，節(jié)后公司用工缺口300余人，尤其是食品操作工等崗位缺工嚴(yán)重，經(jīng)過“春風(fēng)行動”系列招聘活動，解決企業(yè)用工275人。有了充足的人力資源保證，截至5月底，企業(yè)銷量和利潤與去年同期相比均提高8%。
　　崗前培訓(xùn)及時(shí)，使人才“用得好”。為充分滿足企業(yè)對技術(shù)工人和技能人才的需求，各級就業(yè)部門結(jié)合企業(yè)缺工實(shí)際，為企業(yè)開展電工、電焊、叉車等企業(yè)急需的熱門工種崗前培訓(xùn)，輸送了一大批專業(yè)技術(shù)人才?！按猴L(fēng)行動”期間，經(jīng)統(tǒng)計(jì)報(bào)名參加各類工種職業(yè)培訓(xùn)1800余人次，目前已經(jīng)開展職業(yè)技能培訓(xùn)1152人。截至5月底，167人享受技能提升補(bǔ)貼17.55萬元。程力專用汽車股份有限公司是一家國家工信部定點(diǎn)生產(chǎn)各類專用汽車的大型汽車制造企業(yè)，由于公司生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，職工待遇高，用工需求較大，市就業(yè)局不斷加大招聘和崗前培訓(xùn)力度，及時(shí)滿足該公司技能人才需求。家住曾都區(qū)北郊辦事處陸家河村的陳發(fā)太是建檔立卡的貧困人員，今年3月在市就業(yè)訓(xùn)練中心電焊工專業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)后進(jìn)入程力工作，目前月薪6300元，對電焊技術(shù)熟練掌握，目前他也逐漸成為公司的技術(shù)骨干。B “援企穩(wěn)崗”真情護(hù)航
　　為降低企業(yè)經(jīng)營成本，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，我市充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的多重功能，有力保障了全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，有效發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)的“維穩(wěn)器”作用。今年，為2017年度183家符合條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼748萬元，11家企業(yè)招用就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼190.9萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位31000余人。其中僅國網(wǎng)湖北省電力公司隨州供電公司就發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼106余萬元，穩(wěn)定就業(yè)崗位1700余人。截至5月底，為835人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金385.45萬元，為567人發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼3.63萬元，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
　　隨州市興九星運(yùn)業(yè)股份有限公司于2007年1月由原隨州市九星運(yùn)業(yè)總公司改制重組而成，原公司于2005年10月啟動改制工作，當(dāng)時(shí)共有職工1331人（含退休人員298人），由于歷史原因經(jīng)過多次改制，2016年底剩余職工240人。新公司成立后，毅然承擔(dān)了原九星公司80%以上的職工就業(yè)，但各種歷史遺留問題給新企業(yè)的發(fā)展帶來沉重包袱。市就業(yè)局通過調(diào)研了解實(shí)際情況后，積極給予各項(xiàng)政策扶持。截至目前，市就業(yè)局已累計(jì)為148名下崗失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金230余萬，為103名就業(yè)困難人員發(fā)放社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼70余萬元，有效解決企業(yè)實(shí)際困難。通過各項(xiàng)政策幫扶，截至4月底，公司已從2017年虧損狀態(tài)扭虧為盈，目前發(fā)展形勢穩(wěn)定向好。
　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為小微企業(yè)緩解融資困境。我市就業(yè)部門積極對符合貼息條件的企業(yè)特別是發(fā)展困難的小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，截至5月底，全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2250萬元，從一定程度上緩解個(gè)人創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)的經(jīng)營困境。湖北味萬金商貿(mào)有限公司是一家以鮮果零售為主的連鎖企業(yè)，在短短兩年內(nèi)在鄂北地區(qū)異軍突起，取得良好的市場口碑?！霸趧?chuàng)業(yè)之初資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，通過媒體了解到市就業(yè)局的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策后，我們幾個(gè)合伙人便積極申請，最后獲得30萬元的政府貼息貸款，有效緩解了前期的經(jīng)營壓力，給公司后來的蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！蔽度f金聯(lián)合創(chuàng)始人金磊說。C 服務(wù)體系日臻完善
　　主動及時(shí)為企業(yè)送政策送信心。市就業(yè)局認(rèn)真梳理就業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)最新業(yè)務(wù)政策，將涉及企業(yè)的普惠政策匯編成冊，通過失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)工作群、企業(yè)郵箱等方式對全市參保企業(yè)進(jìn)行政策宣傳，同時(shí)對全市150家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)以快遞郵寄的形式將惠企政策送達(dá)到企業(yè)法人代表手中。在3月份舉辦的全市企業(yè)人力資源干部培訓(xùn)班上為120余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行社保補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)惠企政策進(jìn)行了集中宣講。通過一系列的有針對性的政策宣傳，有效提升企業(yè)政策知曉率，增強(qiáng)了發(fā)展信心。
　　提供實(shí)時(shí)跟蹤個(gè)性化服務(wù)。對節(jié)后普遍缺工的28家重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)，通過各類線上線下招聘會提供服務(wù)，從各企業(yè)反饋情況來看，絕大部分企業(yè)用工問題有所緩解。在5月份召開全市重點(diǎn)企業(yè)勞資負(fù)責(zé)人座談會上，重點(diǎn)聽取了市委市政府包保的30家重點(diǎn)企業(yè)勞資負(fù)責(zé)人對企業(yè)發(fā)展過程中的困難和意見建議。會后，針對企業(yè)提出的需協(xié)調(diào)解決落實(shí)的招工難、技能人才缺乏等問題，市就業(yè)局制定了“一對一”解決方案，明確工作項(xiàng)目、內(nèi)容和要求、完成時(shí)間，并進(jìn)行跟蹤督查，實(shí)行銷號管理，建立30家重點(diǎn)企業(yè)長效跟蹤機(jī)制，實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，提供政策保障服務(wù)。
　　形成“三位一體”“五級貫通”的就業(yè)服務(wù)信息體系。近年來，在省人社廳的大力指導(dǎo)和支持下，全市基本建立起連接用人單位、求職者、基層人社服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)省—市—縣市區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—社區(qū)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)服務(wù)體系。目前，湖北省公共招聘網(wǎng)崗位征集終端已在企業(yè)全面推廣應(yīng)用，各地公共就業(yè)服務(wù)中心就業(yè)失業(yè)登記證系統(tǒng)、就業(yè)資金審核管理系統(tǒng)等6大公共就業(yè)服務(wù)信息管理服務(wù)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，與省聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。在全市120家企業(yè)建立就業(yè)信息監(jiān)測制度，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)的宏觀分析和利用。隨著隨州市公共就業(yè)信息化建設(shè)的推進(jìn)，全市各地公共就業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場服務(wù)、自助服務(wù)、網(wǎng)上綜合服務(wù)、移動服務(wù)相結(jié)合的全新的、多元化公共就業(yè)服務(wù)新格局基本形成。
市就業(yè)局降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本政策
　　崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。對企業(yè)新錄用的家庭困難子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、省委省政府批準(zhǔn)的其他人員，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同、并于簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的，在取得職業(yè)資格證書后給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%。
　　個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對法定勞動年齡內(nèi)，在我市依法自主或合伙創(chuàng)業(yè)的城鄉(xiāng)勞動者，可申報(bào)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高不超過10萬元；合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款。貸款期限最長不超過2年。第1年給予全額貼息，第2年貼息2/3，借款人第2年需自行支付1/3的貸款利息。
　　勞動密集型小企業(yè)擔(dān)保貸款。企業(yè)當(dāng)年新增招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人以上的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂1年以上勞動合同，各項(xiàng)社會保險(xiǎn)政策按規(guī)定落實(shí)到位，并符合其他貸款條件。貸款額度最高不超過200萬元。企業(yè)自行選擇享受財(cái)政部門貼息或者享受擔(dān)?；鹛峁?dān)保中的一項(xiàng)。對選擇享受貼息的按照同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息；選擇享受擔(dān)保的需先提供相應(yīng)有效的反擔(dān)保。
　　招用就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。
　　招用高校畢業(yè)生社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，給予最長不超過1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
　　吸納貧困人員就業(yè)獎補(bǔ)。對企業(yè)參與就業(yè)扶貧，吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)，簽訂1年以上勞動合同、實(shí)現(xiàn)就業(yè)1年以上的，按每吸納1人補(bǔ)貼2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補(bǔ)。
　　穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。對依法參保繳費(fèi)，且上年度未裁員企業(yè)，經(jīng)申請，按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的70%給予補(bǔ)貼；裁員率低于登記失業(yè)率的企業(yè)，經(jīng)申請，按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予補(bǔ)貼。
　　失業(yè)職工幫扶政策。對參保繳費(fèi)且符合失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取條件的失業(yè)職工按照最長期限不超過24個(gè)月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，并優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。
　　一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對就業(yè)困難人員和農(nóng)民工新增自主創(chuàng)業(yè)的，在其辦理工商營業(yè)執(zhí)照后，可給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。5年內(nèi)畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含非本地戶籍）初次創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營6個(gè)月以上、帶動就業(yè)3人以上的，可給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
　　創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。5年內(nèi)畢業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含非本地戶籍），在隨州成功創(chuàng)業(yè)的，按政策給予每年最高1.8萬元的房租和水電補(bǔ)貼，享受期限為三年。對進(jìn)駐市級以上創(chuàng)業(yè)基地的初始創(chuàng)業(yè)主體，3年內(nèi)每年給予最高5000元租金補(bǔ)貼。