招商新政、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新政、科技創(chuàng)新新政......速看！隨州高新區(qū)五大“組合拳”穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤

水云之間

為貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，解放思想，奮發(fā)進(jìn)取，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，隨州高新區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，出臺五大新政，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“組合拳”，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。

招商引資：十八條優(yōu)惠政策打造創(chuàng)業(yè)洼地

近日，隨州高新區(qū)出臺招商引資十八條優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大招商引資力度。隨州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任郭曉東作出權(quán)威解讀。

隨州高新區(qū)2015年升級為國家高新區(qū)，轄區(qū)面積305平方公里、規(guī)劃面積86平方公里、建成區(qū)面積50平方公里，轄區(qū)人口近30萬。園區(qū)采用“一區(qū)四園”管理模式，共有企業(yè)7897家，其中高新技術(shù)企業(yè)133家，科技型中小企業(yè)167家，上市企業(yè)及區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)142家。去年，隨州高新區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)位居全國百強(qiáng)榜第52位，位居湖北第2位。

未來五年，隨州高新區(qū)將堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展之源，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭專用汽車及零部件和應(yīng)急裝備產(chǎn)值突破500億元，農(nóng)產(chǎn)品深加工和生物醫(yī)藥產(chǎn)值突破300億、精細(xì)化工產(chǎn)值突破300億，電子信息和新能源產(chǎn)值突破200億元，大數(shù)據(jù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破100億元，構(gòu)建特色鮮明、競相發(fā)展的“53321”產(chǎn)業(yè)支撐體系。

郭曉東介紹，本次招引優(yōu)惠政策適用于工業(yè)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)五大產(chǎn)業(yè)方向招大引強(qiáng):一是精細(xì)化工；二是新能源新材料；三是高端制造（應(yīng)急專用裝備、電子信息、精密零部件等）；四是農(nóng)產(chǎn)品精深加工；五是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。特別強(qiáng)調(diào)的是，優(yōu)先支持投資額度大、填補(bǔ)行業(yè)空白、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收前景廣闊的優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入。對于落戶的工業(yè)項(xiàng)目，隨州高新區(qū)實(shí)施六大補(bǔ)貼政策。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼

對固定資產(chǎn)投資在1億元人民幣以上、5億元人民幣以下的工業(yè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到50%后，按照土地出讓成交價(jià)50%的比例給予補(bǔ)貼；對固定資產(chǎn)投資5億元人民幣以上、10億元人民幣以下的工業(yè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到50%后，按照土地出讓成交價(jià)60%的比例給予補(bǔ)貼；對固定資產(chǎn)投資10億元人民幣以上的工業(yè)項(xiàng)目，投資額達(dá)到50%后，按照土地出讓成交價(jià)70%的比例給予補(bǔ)貼。對各類世界500強(qiáng)、央企、上市公司等特定主體投資項(xiàng)目，具體補(bǔ)貼則可以采取一事一議。

固定資產(chǎn)投入補(bǔ)貼

對落戶的固定資產(chǎn)投入在1億元人民幣的工業(yè)項(xiàng)目和新引進(jìn)的固定資產(chǎn)投入在5000萬元人民幣以上的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按其實(shí)際到位固定資產(chǎn)投資額3%的標(biāo)準(zhǔn)給予固定資產(chǎn)投入補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高不超過5000萬元人民幣。

重資產(chǎn)建設(shè)補(bǔ)貼

對一次性固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元人民幣以上（含5億元人民幣）的龍頭項(xiàng)目，以及其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，可通過“一事一議”方式為企業(yè)代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)員工公寓。企業(yè)自產(chǎn)生稅收后第一個(gè)年度起五年內(nèi)分期回購。

物流成本補(bǔ)貼

對新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每年上繳稅收2000萬元人民幣以上（含2000萬元人民幣）的，按照年物流運(yùn)輸費(fèi)用總額5%的比例給予物流成本補(bǔ)貼，累計(jì)補(bǔ)貼三年，每年補(bǔ)貼額度不超過150萬元人民幣。

廠房租賃補(bǔ)貼

對租用廠房且實(shí)現(xiàn)合同約定年度經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)項(xiàng)目，屬于政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，前三年內(nèi)免收租金，第四年、第五年按租金的50%收取。租賃屬于市場化標(biāo)準(zhǔn)廠房的，比照本條規(guī)定予以相應(yīng)補(bǔ)貼。

項(xiàng)目申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

固定資產(chǎn)投資1億元人民幣以上（含1億元人民幣）的各類項(xiàng)目，優(yōu)先申報(bào)國家、省、市各類項(xiàng)目引導(dǎo)扶持資金。

郭曉東強(qiáng)調(diào)，對于工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)或者引資單位和個(gè)人，隨州高新區(qū)還實(shí)施六大獎(jiǎng)勵(lì)政策。

地方稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目按約定周期建成投產(chǎn)，年入庫稅收達(dá)到合同約定的，前三年按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分100%比例獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，后兩年按其所繳納的企業(yè)所得稅和增值稅地方留成部分50%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。年上繳稅收實(shí)現(xiàn)3000萬元人民幣以上（含3000萬元人民幣）的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一事一議”。

個(gè)人所得稅獎(jiǎng)勵(lì)

新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)副總以上高級管理人員和副高以上的專業(yè)技術(shù)人員（原則上單個(gè)企業(yè)不超過5人）在高新區(qū)繳納個(gè)人所得稅的，五年內(nèi)對其薪酬部分所繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分按照100%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接劃入其個(gè)人帳戶。

外資工業(yè)企業(yè)入駐獎(jiǎng)勵(lì)

在高新區(qū)新注冊設(shè)立并實(shí)際投產(chǎn)的外資工業(yè)企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在1000萬美元以上（含1000萬美元）、2000萬美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)150萬元人民幣；固定資產(chǎn)投資額在2000萬美元以上（含2000萬美元）、5000萬美元以下的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)250萬元人民幣；對固定資產(chǎn)投資額在5000萬美元以上（含5000萬美元）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)350萬元人民幣。

企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)

對成功在境內(nèi)交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，分階段獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元（含市級獎(jiǎng)勵(lì)）。對在境外主要交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬元（含市級獎(jiǎng)勵(lì)）。企業(yè)在境內(nèi)外均實(shí)現(xiàn)上市的，可同時(shí)享受境內(nèi)上市獎(jiǎng)勵(lì)和境外上市獎(jiǎng)勵(lì)。對異地境內(nèi)外上市公司將注冊地遷入高新區(qū)投資經(jīng)營，或高新區(qū)企業(yè)異地“買殼”或“借殼”上市，同時(shí)將注冊地遷入高新區(qū)并在本區(qū)納稅的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元（含市級獎(jiǎng)勵(lì)）。對在“新三板”成功掛牌的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元（含市級獎(jiǎng)勵(lì)）。

各類人才落戶獎(jiǎng)勵(lì)

國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才等各類人才及其團(tuán)隊(duì)來高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、參與技術(shù)合作的，按隨州市、高新區(qū)相關(guān)人才獎(jiǎng)勵(lì)政策給予保障。

招商引資突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)

作為項(xiàng)目第一引薦人（商會、協(xié)會、企業(yè)或其他單位、組織及個(gè)人等），且為項(xiàng)目落地做出突出貢獻(xiàn)的，根據(jù)實(shí)際固定資產(chǎn)投資額（以人民幣計(jì)算），按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：1、引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在1億元以上（不含1億元）、10億元以下（含10億元），按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)（含個(gè)人所得稅）。2、引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在10億元以上（不含10億元）、30億元以下（含30億元），根據(jù)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計(jì)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額（含個(gè)人所得稅）。本區(qū)間段累計(jì)計(jì)算方法:獎(jiǎng)勵(lì)金額=10億×2‰＋（固投金額－10億）×1.5‰。3、引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在30億元以上（不含30億元），根據(jù)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計(jì)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額（含個(gè)人所得稅）。本區(qū)間段累計(jì)計(jì)算方法:獎(jiǎng)勵(lì)金額=10億×2‰＋20億×1.5‰＋（固投金額－30億）×1‰。公職人員在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)的，招商業(yè)績作為評先表模和提拔重用的重要依據(jù)。社會人員參與招商或舉辦招商活動的，經(jīng)認(rèn)定為有價(jià)值信息并有落地希望的項(xiàng)目，可以據(jù)實(shí)報(bào)銷差旅費(fèi)用和接待費(fèi)用。

郭曉東介紹，隨州高新區(qū)還全面助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)登記、稅務(wù)注冊地均在隨州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi)且固定資產(chǎn)投資納入高新區(qū)統(tǒng)計(jì)范圍的獨(dú)立法人企業(yè)，以及符合條件的單位、組織和個(gè)人，可享受以下優(yōu)惠政策。

經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)

自新企業(yè)入駐產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益之日起連續(xù)三年，分別按實(shí)際繳納稅收地方留成部分（非建設(shè)類）的100%、80%、60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

房租補(bǔ)貼

對租用辦公或生產(chǎn)用房的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)，房租連續(xù)三年分別按每月10元/平方米、6元/平方米、4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

數(shù)據(jù)中心補(bǔ)貼

園區(qū)內(nèi)建設(shè)100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架以上數(shù)據(jù)中心的企業(yè)按照機(jī)房面積給予一次性100元/平方米，最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對于租用機(jī)架或服務(wù)器的項(xiàng)目，前三年每年補(bǔ)貼租賃費(fèi)用的10%，年補(bǔ)貼最高不超過100萬元。

郭曉東表示，隨州高新區(qū)具備投資和重點(diǎn)招商項(xiàng)目落戶的“三大優(yōu)勢”。

一是土地儲備非常充足

全區(qū)形成城東、鐵北、化工和府南四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共儲備各類“標(biāo)準(zhǔn)地”數(shù)千畝，項(xiàng)目簽約即可拿地、拿地即可開工；

二是審批服務(wù)高效便捷

企業(yè)辦事不出園區(qū)，大力推行工業(yè)項(xiàng)目“五證聯(lián)發(fā)”，將原來的50個(gè)工作日辦證流程優(yōu)化縮短至3天。

三是園區(qū)功能配套完善

今年將全面啟動建設(shè)大隨新城、文帝學(xué)校、高端人才公寓，全力保障各類落戶企業(yè)人才及子女享受高品質(zhì)的工作、居住、就學(xué)和生活環(huán)境。

郭曉東最后表示，希望各位企業(yè)家關(guān)注隨州高新區(qū)的發(fā)展，把更多的企業(yè)和人才介紹給隨州高新區(qū)。隨州高新區(qū)將把企業(yè)的事當(dāng)作自己的事來辦，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想、憂企業(yè)之所憂，讓企業(yè)和各類人才在高新區(qū)得到長足發(fā)展。

支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展：十六條意見助力企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行

出臺的背景和依據(jù)

為全面加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,更好地扶持我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，加快培育更具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)國家、省、市、區(qū)近年來出臺的一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，具體包括《市人民政府關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》（隨政發(fā)〔2017〕22號)、《隨州高新區(qū)關(guān)于進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（隨高新區(qū)管文〔2017〕40號)、《隨州市人民政府促進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》(隨政發(fā)〔2020〕20號)、《市人民政府辦公室關(guān)于支持新一輪技術(shù)改造的實(shí)施意見》（隨政辦發(fā)〔2021〕25號）等文件，按照黨工委、管委會的部署和要求，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭，針對我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際情況，制定了《高新區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十六條意見》（以下簡稱《意見》）。

意見說明

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的主要承載,工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨架和國家競爭力的基礎(chǔ)，是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，也是創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，對高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，全力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是適應(yīng)新常態(tài)引領(lǐng)新常態(tài)的關(guān)鍵舉措。

(一)工業(yè)為主體的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是支撐高新區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的主要力量

“十四五”期間隨州高新區(qū)GDP總量要達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須大力發(fā)展工業(yè)，工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后的必然選擇，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。當(dāng)前，隨州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)等結(jié)構(gòu)性矛盾和問題突出，癥結(jié)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè)、突破點(diǎn)也在工業(yè)，必須充分認(rèn)識到工業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場的重要地位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長并處于合理區(qū)間依然是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。在這種情況下，工業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，將為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中升級、在升級中發(fā)展提供有力保障。

(二)商貿(mào)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的重要補(bǔ)充

商貿(mào)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是反映一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和人民生活消費(fèi)水平的重要依據(jù)。當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻，對商貿(mào)企業(yè)帶來較大影響。支持商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，對穩(wěn)定市場消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長具有重要意義。

(三)降低企業(yè)成本是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措

當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增多，特別是民營企業(yè)、中小企業(yè)面臨要素成本較高、融資難融資貴等諸多問題。支持企業(yè)降成本措施，對于增強(qiáng)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，提升企業(yè)家發(fā)展信心，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

目的和意義

引領(lǐng)新常態(tài)下工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，采取多種措施加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,進(jìn)一步激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，加快推動供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。

主要內(nèi)容

在企業(yè)技術(shù)改造、中小企業(yè)成長壯大、企業(yè)開拓海內(nèi)外市場、幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、支持實(shí)施軍民融合等5個(gè)方面，提煉了國家、省現(xiàn)行最有效的政策，同時(shí)立足隨州高新區(qū)實(shí)際，在財(cái)政、金融等方面進(jìn)行突破性創(chuàng)新，最后形成15條意見，成為推動工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。

(一)支持企業(yè)技術(shù)改造

包括支持企業(yè)技術(shù)改造、支持企業(yè)技改試點(diǎn)示范、支持技改兩化融合等3條內(nèi)容。

(二)激勵(lì)中小企業(yè)成長壯大

包括促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)做大規(guī)模、支持企業(yè)多做貢獻(xiàn)等3條內(nèi)容。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)開拓海內(nèi)外市場

包括鼓勵(lì)企業(yè)開拓國際市場、對香菇等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、支持企業(yè)參與市場競爭、支持企業(yè)拓展海外市場等4條內(nèi)容。

(四)幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本

包括鼓勵(lì)企業(yè)租賃廠房經(jīng)營、降低企業(yè)用工成本、協(xié)調(diào)降低企業(yè)用能成本、協(xié)調(diào)降低企業(yè)融資成本等4條內(nèi)容。

(五)支持實(shí)施軍民融合工程

對在我區(qū)軍民融合企業(yè)新上的研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目（以市級認(rèn)定文件為準(zhǔn))，單品年銷售收入達(dá)到5000萬元的給予獎(jiǎng)勵(lì)等1條內(nèi)容。

（六）實(shí)行免申即享程序

《意見》所涉及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行免申即享流程，凡符合條件的企業(yè)，在所在園區(qū)辦公室牽頭申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，材料包括但不限于以下內(nèi)容：1、企業(yè)承諾書；2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照掃描件；3、企業(yè)當(dāng)年的財(cái)務(wù)報(bào)告；4、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)憑證（第1條獎(jiǎng)勵(lì)以市級獎(jiǎng)勵(lì)文件憑證；2、3條獎(jiǎng)勵(lì)以省、市級相關(guān)文件憑證；4、5、6由區(qū)經(jīng)濟(jì)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)科創(chuàng)局聯(lián)合出具證明；7、8條以市商務(wù)局、市海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；10條以市級獎(jiǎng)勵(lì)憑證；11條由企業(yè)提供租金證明憑證；12條由區(qū)社會事務(wù)局認(rèn)定；15條以第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)為準(zhǔn)）。《意見》中所需資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局預(yù)算，從支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。

科技創(chuàng)新：積分管理讓企業(yè)插上騰飛之翅

近日，隨州高新區(qū)出臺企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理辦法。　

第一章 總則

第一條為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐，結(jié)合隨州高新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理，是指對企業(yè)實(shí)行科技創(chuàng)新活動年度積分管理，采用指標(biāo)量化的辦法對企業(yè)科技創(chuàng)新活動進(jìn)行評估積分。

第三條積分管理考核評價(jià)指標(biāo)分值實(shí)行動態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)隨州高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢適時(shí)調(diào)整指標(biāo)和分值，增強(qiáng)考核評價(jià)工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。　

第二章 管理機(jī)構(gòu)　　

第四條成立隨州高新區(qū)管委會企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，黨群工作局、紀(jì)檢監(jiān)察工委、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、應(yīng)急管理局、社會事務(wù)局、科技創(chuàng)新局（統(tǒng)計(jì)局）、政法辦、財(cái)政金融局、建設(shè)局、司法分局、市場監(jiān)管分局、環(huán)保分局、城管執(zhí)法分局、消防大隊(duì)等相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技創(chuàng)新局（統(tǒng)計(jì)局）。

區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理的日常工作，組織實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新積分培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)、排名、公示等工作。

第三章 審核評分　　

第五條企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)類別分為科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新產(chǎn)出、經(jīng)營成長、扣分項(xiàng)目，主要反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、合規(guī)經(jīng)營等狀況，具體積分項(xiàng)目按照《隨州高新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理指標(biāo)體系與計(jì)分方法》執(zhí)行。

第六條企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理采取集中受理、審核，一次性積分排名。科技創(chuàng)新積分年度計(jì)分周期起始時(shí)間為本年度1月1日至12月31日。第七條企業(yè)自主向隨州高新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交科技創(chuàng)新積分申請，對照《隨州高新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理指標(biāo)體系與計(jì)分方法》提交自查材料，區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新積分進(jìn)行初審；區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)對對應(yīng)的企業(yè)科技積分進(jìn)行復(fù)審。初審、復(fù)審結(jié)束后，區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年6月30日前對上一周期積分情況進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日?！?/font>

第四章 結(jié)果應(yīng)用　　

第八條企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)符合條件的，可以享受下列政策：

1、按照“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”原則，確定隨州高新區(qū)（核心區(qū)）火炬納統(tǒng)企業(yè)排名前5名的企業(yè)為“科技創(chuàng)新示范企業(yè)”，排名6-15名的企業(yè)為“科技創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)”，排名16-30名的企業(yè)為“科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”，由管委會統(tǒng)一發(fā)放榮譽(yù)牌匾，并按照100元/分的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。其他排位在30名以后但積分高于平均分60%的企業(yè)，按照100元/分的標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金；低于平均分60%的企業(yè)不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、為全力推動隨州高新區(qū)（一區(qū)四園）火炬統(tǒng)計(jì)排名爭先晉位，設(shè)立火炬統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對火炬納統(tǒng)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)員，給予每人每年300元的資金補(bǔ)貼；對積極配合火炬統(tǒng)計(jì)工作且數(shù)據(jù)質(zhì)量高的企業(yè)統(tǒng)計(jì)員（30人），頒發(fā)“火炬統(tǒng)計(jì)優(yōu)秀工作者”榮譽(yù)證書，另給予每人每年1000元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對不配合火炬統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)統(tǒng)計(jì)員不給予資金補(bǔ)貼。對企業(yè)年度中多次更換統(tǒng)計(jì)員的，原則上不給予資金補(bǔ)貼。

3、項(xiàng)目扶持：隨州高新區(qū)（核心區(qū)）積分排名前列的企業(yè)，在市級和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中，給予優(yōu)先推薦。

第九條企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)經(jīng)過兩期試行期后，隨州高新區(qū)管委會積極創(chuàng)造條件，為企業(yè)在信用評級、銀行授信額度、科技信貸等金融場景的應(yīng)用提供支持。

第十條企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，按照公示名單由財(cái)政金融局兌付完成。

第五章 監(jiān)督檢查　　

第十一條企業(yè)發(fā)生違反環(huán)保政策行為；被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄；發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；其他違法違規(guī)、嚴(yán)重失信行為的，當(dāng)年度積分清零，取消兌現(xiàn)本辦法中的所有獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第十二條企業(yè)對執(zhí)行積分管理相關(guān)規(guī)定情況有異議的，可以實(shí)名向企業(yè)科技創(chuàng)新積分暨火炬統(tǒng)計(jì)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，要求進(jìn)行核實(shí)。如發(fā)現(xiàn)相關(guān)廉政問題，可以向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委反映。

助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

——隨州高新區(qū)出臺招商大使聘任管理辦法

為營造“大招商、招大商”工作氛圍，根據(jù)《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》等相關(guān)規(guī)定，隨州高新區(qū)出臺招商大使聘任管理辦法。

據(jù)了解，招商大使是指具有較強(qiáng)社會影響力、行業(yè)號召力或處于行業(yè)領(lǐng)先地位的成功人士、企業(yè)代表和專家學(xué)者，包括知名龍頭企業(yè)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和異地商會任職的相關(guān)人士。

隨州高新區(qū)招商大使選聘程序?yàn)椋簷C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，社會各界人士向區(qū)投資促進(jìn)中心推薦候選人；區(qū)投資促進(jìn)中心將初步篩選的候選人名單報(bào)管委會常務(wù)會研究；管委會常務(wù)會議研究確定后，頒發(fā)招商大使聘書，并向其所在單位撥付5萬元/年·人的招商活動經(jīng)費(fèi)；招商大使實(shí)行動態(tài)管理，每屆聘期一年。

招商大使應(yīng)具備以下條件：遵守中國法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；對隨州有深厚感情，愿意參與隨州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展：關(guān)心支持隨州高新區(qū)“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)；在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)有較大知名度和影響力，有較強(qiáng)的社會活動能力、廣泛的招商信息渠道和客商資源；誠實(shí)守信，恪守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密。

其主要工作職責(zé)是：對隨州高新區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作提出建設(shè)性意見；宣傳推介隨州高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主要園區(qū)、投資環(huán)境和招商政策，協(xié)助組織企業(yè)參加隨州高新區(qū)各類招商活動；積極引薦符合隨州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的投資項(xiàng)目、高端人才和先進(jìn)技術(shù)信息，推動項(xiàng)目考察洽談和簽約落戶；協(xié)助策劃和實(shí)施隨州高新區(qū)各類專題招商活動；每季度參加隨州高新區(qū)舉辦的招商大使碰頭會，交流本季度工作進(jìn)展情況；參加完成雙方議定的其他工作。

隨州高新區(qū)對招商大使提供優(yōu)厚待遇:頒發(fā)招商大使聘書，以貴賓身份參加高新區(qū)相關(guān)招商引資活動和管委會召集的專題會議;定期獲得區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資指南、招商項(xiàng)目、政策匯編和招商活動等信息;以特邀嘉賓身份參加區(qū)重大活動;每年可獲得區(qū)管委會撥付的招商活動經(jīng)費(fèi)。

作為項(xiàng)目第一引薦人，并為重大項(xiàng)目落地做出突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)隨州高新區(qū)管委會常務(wù)會研究同意后，按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在1億元以上（不含1億元）、10億元以下（含10億元），按實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì);引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在10億元以上（不含10億元）、30億元以下（含30億元），根據(jù)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計(jì)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。本區(qū)間段累計(jì)計(jì)算方法為獎(jiǎng)勵(lì)金額=10億×2‰＋（固投金額－10億）×1.5‰;引薦單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資在30億元以上（不含30億元），根據(jù)實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額分區(qū)間段累計(jì)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額。本區(qū)間段累計(jì)計(jì)算方法為獎(jiǎng)勵(lì)金額=10億×2‰＋20億×1.5‰＋（固投金額－30億）×1‰。

招商獎(jiǎng)勵(lì)資金的支付分三個(gè)階段進(jìn)行：投資項(xiàng)目簽署正式合同，注冊登記項(xiàng)目公司并取得土地所有權(quán)后1個(gè)月內(nèi)支付獎(jiǎng)勵(lì)資金的20%；項(xiàng)目主體工程竣工、完成設(shè)備安裝后1個(gè)月內(nèi)支付獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%；項(xiàng)目完成全部投資且正式投產(chǎn)，經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后1個(gè)月內(nèi)支付剩余的40%。對分期達(dá)產(chǎn)投資項(xiàng)目，按每期實(shí)際固定資產(chǎn)投資額，參照以上標(biāo)準(zhǔn)分期執(zhí)行。同時(shí)，對委托招商大使獨(dú)立或聯(lián)合實(shí)施的招商活動，按委托招商協(xié)議的約定享受相關(guān)待遇。

隨州高新區(qū)管委會還明確規(guī)定，聘任期內(nèi)招商大使應(yīng)按照本辦法及具體委托招商協(xié)議的規(guī)定開展招商活動，不得擅自在其他場合以隨州高新區(qū)名義從事與其職責(zé)不相符的招商活動。否則，由此引起的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)損失和矛盾糾紛由招商大使本人負(fù)責(zé)。若對隨州高新區(qū)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響，終止聘用，并依法追究法律責(zé)任。

向全球優(yōu)秀人才拋出“橄欖枝”

——隨州高新區(qū)將出臺人才新政十五條

人才是最核心的生產(chǎn)力。近日，從隨州高新區(qū)獲悉，該區(qū)近期將出臺人才新政“十五條”。

大力引進(jìn)領(lǐng)軍人才

聚焦“53321”產(chǎn)業(yè)體系中的高端制造、精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、新能源新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求，依托重大專項(xiàng)、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，重點(diǎn)引進(jìn)一批院士專家、省級及以上領(lǐng)軍人才和有重大發(fā)明創(chuàng)造或重大技術(shù)創(chuàng)新的人才及團(tuán)隊(duì)，實(shí)施具體研發(fā)項(xiàng)目入選國家級、省級人才科技類重大專項(xiàng)并轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的，分別給予重獎(jiǎng)。

大力引進(jìn)緊缺人才

對引進(jìn)解決核心技術(shù)難題、帶來重大經(jīng)濟(jì)效益的高精尖人才、高層次緊缺急需人才的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。

大力引進(jìn)高技能人才

對轄區(qū)企業(yè)引進(jìn)市級及以上技能大師、技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)卟⒑炗?年以上勞動合同的，視人才層次（全日制博士研究生、全日制碩士生、全日制本科生）給予企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)。

大力推進(jìn)柔性引才

對柔性引進(jìn)的“科技副總”等高層次人才，完成企業(yè)委托任務(wù)的，可由用人單位申請績效補(bǔ)助，按委托合同支付薪酬，高新區(qū)財(cái)政也給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。

大力吸引高校畢業(yè)生就業(yè)

對首次與該區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂3年以上勞動合同的全日制博士研究生、全日制碩士生、全日制本科生，給予較高的生活補(bǔ)貼。

激發(fā)企業(yè)聚才用才主體活力

加強(qiáng)與“雙一流”高校合作，建設(shè)一批新時(shí)代大學(xué)生見習(xí)基地、研究生雙創(chuàng)實(shí)踐基地，對前來實(shí)習(xí)或者見習(xí)的學(xué)生，給予見習(xí)津貼。高新區(qū)財(cái)政對見習(xí)或者實(shí)習(xí)基地給予補(bǔ)貼。

扶持青年人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)

對企業(yè)引進(jìn)“高精尖缺”優(yōu)秀青年人才及團(tuán)隊(duì)給予引才成本補(bǔ)助；對青年人才創(chuàng)辦科技企業(yè)給予科技扶持資助。對青年人才優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入選市級項(xiàng)目的給予資金補(bǔ)助。

加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)

對于企業(yè)培養(yǎng)出來的緊缺型職業(yè)（工種）人才新獲得高級技師、技師資格的，分別給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對獲國際、國內(nèi)授權(quán)發(fā)明專利的人才分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

建強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展平臺

支持有條件的企事業(yè)單位獨(dú)立或聯(lián)合高校、科研院所新建一批創(chuàng)新平臺，對經(jīng)認(rèn)定的博士后科研工作站、院士專家工作站、技能大師工作室、名師工作室、臨床重點(diǎn)?？疲凑諊壹?、省級平臺標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)

積極引進(jìn)科技前沿性、戰(zhàn)略性的研發(fā)機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化平臺，按其戰(zhàn)略價(jià)值、產(chǎn)業(yè)化效益、人才引育成果進(jìn)行綜合評價(jià)，按“一企一議”辦法給予研發(fā)補(bǔ)助。

此外，隨州高新區(qū)還對青年人才驛站、人才培育、子女入學(xué)、人才住房保障等方面給予支持。

來源：高新區(qū)融媒體中心